Patrick Saurin Y \u00c9ric Toussaint<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Kaos en la Red<\/a><\/p>\n\n\n\n Porque los capitalistas demostraron que eran capaces de cometer delitos y de correr riesgos \u2014aunque se niegan a asumir las consecuencias\u2014 con el \u00fanico fin de aumentar sus beneficios; porque sus actividades conllevan, peri\u00f3dicamente, un costo demasiado alto para la sociedad; porque la sociedad que queremos construir debe estar guiada por la b\u00fasqueda del bien com\u00fan, de la justicia social y de la reconstituci\u00f3n de una relaci\u00f3n equilibrada entre los humanos y los otros componentes de la naturaleza, se deben socializar los bancos. Como lo propone Fr\u00e9d\u00e9ric Lordon, se trata de realizar \u201cuna desprivatizaci\u00f3n integral\u201d del sector bancario.[1]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n Proteger a la ciudadan\u00eda y a los poderes p\u00fablicos de la influencia de los mercados financieros<\/strong><\/p>\n\n\n\n Socializar el sector bancario significa:<\/p>\n\n\n\n Imaginemos lo que eso significa concretamente: los bancos privados habr\u00e1n desaparecido, es decir que, despu\u00e9s de su expropiaci\u00f3n (con indemnizaci\u00f3n para los peque\u00f1os propietarios), su personal habr\u00e1 sido trasladado al servicio p\u00fablico bancario y a los seguros. En estos traslados se mantendr\u00e1 la antig\u00fcedad y los salarios (hasta un m\u00e1ximo autorizado con el fin de limitar fuertemente los salarios demasiado altos y aumentar los salarios bajos para reducir esa diferencia) y se mejorar\u00e1n las condiciones de trabajo, por ejemplo con el abandono del benchmarking[2]<\/sup><\/a><\/em> y las pr\u00e1cticas de ventas \u201cforzadas\u201d. Se establecer\u00e1 un sistema de contrataci\u00f3n para los nuevos trabajadores y trabajadoras que respete las normas de un servicio p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n Bancos al servicio de la ciudadan\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n Se pondr\u00e1 fin a la actual concentraci\u00f3n de oficinas bancarias, en competencia unas con otras, en las grandes aglomeraciones urbanas y a la penuria o ausencia de sucursales en las peque\u00f1as ciudades, pueblos o barrios populares. Se desarrollar\u00e1 una red densa de oficinas locales con el objetivo de aumentar fuertemente la accesibilidad a los servicios bancarios y de seguros, con un personal competente para responder a las necesidades de los y las usuarias en relaci\u00f3n con la misi\u00f3n de servicio p\u00fablico. Nadie estar\u00e1 excluido del acceso al servicio p\u00fablico bancario que debe ser gratuito.<\/p>\n\n\n\n Las oficinas locales del servicio p\u00fablico gestionar\u00e1n las cuentas corrientes y recibir\u00e1n el ahorro de los y las usuarias, que estar\u00e1 totalmente garantizado. Se gestionar\u00e1 el ahorro evitando cualquier riesgo, y se destinar\u00e1, bajo control ciudadano, a la financiaci\u00f3n de proyectos locales y a inversiones de mayor alcance dedicadas a la mejora de las condiciones de vida, la salud p\u00fablica, la lucha contra el cambio clim\u00e1tico, el abandono de la energ\u00eda nuclear, el desarrollo de circuitos cortos, a una planificaci\u00f3n territorial que respete normas sociales y ambientales rigurosas, etc. Las personas, clientas de los bancos, podr\u00e1n elegir qu\u00e9 proyectos desean ver financiados con sus ahorros.<\/p>\n\n\n\n Las agencias locales conceder\u00e1n cr\u00e9ditos (sin riesgos) a personas individuales, familias, PYMES, estructuras privadas locales y establecimientos p\u00fablicos. Y, adem\u00e1s de los proyectos a nivel local, podr\u00e1n consagrar una parte de sus recursos a proyectos de mayor envergadura, naturalmente en el marco de una pol\u00edtica acordada.<\/p>\n\n\n\n Bancos al servicio de la comunidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n Para facilitar el control, las oficinas locales deber\u00e1n presentar de forma precisa el destino del dinero que gestionan, ya sea en el \u00e1mbito local o en proyectos de m\u00e1s largo alcance. Este control se efectuar\u00e1 mediante el establecimiento de un calendario de programaci\u00f3n y herramientas de seguimiento que permitan controlar claramente la utilizaci\u00f3n de los fondos y la puesta en marcha de los proyectos.<\/p>\n\n\n\n Los proyectos locales que se deber\u00edan financiar se definir\u00e1n de manera democr\u00e1tica con un m\u00e1ximo de participaci\u00f3n ciudadana. Adem\u00e1s, las oficinas locales tambi\u00e9n se har\u00e1n cargo de los contratos de seguros para las personas f\u00edsicas y las personas jur\u00eddicas.<\/p>\n\n\n\n Sostener la transici\u00f3n hacia una econom\u00eda social, sostenible y ecol\u00f3gica<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por otro lado, los ministerios a cargo de la salud p\u00fablica, la educaci\u00f3n, la energ\u00eda, el transporte p\u00fablico, las jubilaciones, la transici\u00f3n ecol\u00f3gica, etc. dispondr\u00e1n de medios de financiaci\u00f3n provenientes del presupuesto del Estado.<\/p>\n\n\n\n Las agencias bancarias transversales especializadas intervendr\u00e1n en los \u00e1mbitos y actividades que excedan las competencias y las esferas de acci\u00f3n de un solo ministerio. Por lo tanto, tendr\u00e1n que garantizar las misiones espec\u00edficas o transversales definidas a trav\u00e9s de la participaci\u00f3n ciudadana, como un programa de abandono total de la energ\u00eda nuclear que incluya el tratamiento seguro de los residuos nucleares durante un largo periodo.<\/p>\n\n\n\n El sector bancario socializado permitir\u00e1 reconstituir un circuito virtuoso de financiaci\u00f3n de los poderes p\u00fablicos: estos podr\u00e1n emitir t\u00edtulos que podr\u00e1n adquirir los servicios p\u00fablicos, sin pasar por las imposiciones de los mercados financieros.<\/p>\n\n\n\n Quedan todav\u00eda muchos aspectos para que sean elaborados colectivamente, ya que estamos en la fase preparatoria del establecimiento de un sistema totalmente nuevo. Eso demanda un ambicioso trabajo colectivo de puesta en com\u00fan de ideas y propuestas. Y ese trabajo acaba de comenzar.<\/p>\n\n\n\n Control de la ciudadan\u00eda en todos los niveles<\/strong><\/p>\n\n\n\n El control de la ciudadan\u00eda es el control por parte de trabajadores y trabajadoras, usuarios y usuarias, cargos electos locales, representantes de las peque\u00f1as, medianas y microempresas, artesanos y otros trabajadores y trabajadoras independientes, delegados y delegadas del sector asociativo. A este control ciudadano se agrega el control de las autoridades de supervisi\u00f3n bancaria.<\/p>\n\n\n\n La palabra socializaci\u00f3n<\/em> se utiliza preferentemente en lugar de nacionalizaci\u00f3n<\/em> o estatalizaci\u00f3n<\/em> para indicar claramente hasta qu\u00e9 punto es esencial el control de la ciudadan\u00eda, con un reparto de decisiones entre cargos directivos, representantes de la plantilla, clientes, asociaciones y cargos electos locales, que completan el control de los y las representantes de las instancias bancarias p\u00fablicas nacionales y regionales. Por lo tanto, hay que definir de manera democr\u00e1tica el ejercicio del control ciudadano activo. Asimismo, es necesario estimular el ejercicio de un control de las actividades del banco por parte de los y las trabajadoras del sector bancario y su participaci\u00f3n activa en la organizaci\u00f3n del trabajo. Es necesario que las direcciones de los bancos pongan anualmente en conocimiento p\u00fablico su gesti\u00f3n transparente y comprensible. Hay que privilegiar un servicio de proximidad y de calidad que rompa con las pol\u00edticas de externalizaci\u00f3n llevadas a cabo actualmente. Hay que alentar al personal de los establecimientos financieros para que garantice a su clientela un aut\u00e9ntico servicio de asesoramiento y erradicar las pol\u00edticas comerciales agresivas de venta \u00abforzada\u00bb.<\/p>\n\n\n\n La socializaci\u00f3n del sector bancario y de seguros, y su integraci\u00f3n en los servicios p\u00fablicos permitir\u00e1n:<\/p>\n\n\n\n Porque consideramos que la moneda, el ahorro, el cr\u00e9dito, la seguridad del dinero en efectivo en las cajas y la preservaci\u00f3n de la integridad de los sistemas de pagos son de inter\u00e9s general, nosotros preconizamos la creaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico bancario por medio de la socializaci\u00f3n de la totalidad de las empresas del sector bancario y de seguros.<\/p>\n\n\n\n Porque los bancos son, actualmente, una herramienta esencial del sistema capitalista y de un modo de producci\u00f3n que saquea el planeta, genera un reparto desigual de los recursos, provoca guerras, incrementa la pauperizaci\u00f3n, socava cada d\u00eda m\u00e1s los derechos sociales y ataca instituciones y pr\u00e1cticas democr\u00e1ticas. Todo eso hace que sea esencial tomar su control y hacer de ellos una herramienta al servicio de la colectividad.<\/p>\n\n\n\n La socializaci\u00f3n del sector bancario no puede pensarse como un eslogan o una reivindicaci\u00f3n que ser\u00e1 suficiente por s\u00ed misma y que los dirigentes aplicar\u00edan despu\u00e9s de darse cuenta de su conveniencia. Por el contrario, debe ser concebida como un objetivo pol\u00edtico a alcanzar en el marco de un proceso liderado por una din\u00e1mica ciudadana. Es necesario que los movimientos sociales organizados existentes (y entre ellos los sindicatos) hagan de este proceso una prioridad en sus agendas y que los diferentes sectores (colectividades locales, peque\u00f1as y medianas empresas, asociaciones de consumidores, etc.) se posicionen en ese sentido, pero, sobre todo, es esencial que los empleados y empleadas de los bancos est\u00e9n sensibilizadas por el rol que tiene su trabajo y el inter\u00e9s que tendr\u00edan en ver sus bancos socializados. Adem\u00e1s los usuarios y las usuarias deber\u00e1n estar informadas, con el fin de que participen directamente en la definici\u00f3n de lo que debe ser un banco. Empezando por el mismo lugar en el que se encuentran, por ejemplo ocupando las oficinas bancarias en todos lados el mismo d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n La socializaci\u00f3n del sector bancario y el apoyo popular, condiciones necesarias para cualquier cambio de modelo<\/strong><\/p>\n\n\n\n Solamente unas movilizaciones multitudinarias pueden garantizar que se llegue a concretar la socializaci\u00f3n del sector bancario, ya que esta medida ataca directamente el coraz\u00f3n del sistema capitalista.<\/p>\n\n\n\n Si un gobierno de izquierda se abstiene de tomar esta medida, no podr\u00e1 provocar un cambio radical verdadero para lograr romper con la l\u00f3gica del sistema capitalista y comenzar un nuevo proceso de emancipaci\u00f3n. Sacarle a los capitales privados el sector bancario es la condici\u00f3n previa ineludible para la puesta en marcha de un programa econ\u00f3mico de ruptura con el capitalismo y su l\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n La socializaci\u00f3n del sector bancario y de seguros es un hito fundamental de un proyecto mucho m\u00e1s amplio que comporta otras medidas que permiten iniciar una transici\u00f3n hacia un modelo poscapitalista y posproductivista. Tambi\u00e9n, deber\u00eda tener una dimensi\u00f3n europea, aunque su puesta en marcha se inicie en un solo pa\u00eds o en un peque\u00f1o n\u00famero de pa\u00edses. Especialmente, se deber\u00eda abandonar las pol\u00edticas de austeridad, anular las deudas ileg\u00edtimas, poner en marcha una reforma fiscal de conjunto con una fuerte imposici\u00f3n al capital, reducir de forma generalizada el tiempo de trabajo con contratos compensatorios y mantenimiento del salario, socializar el sector de la energ\u00eda, del agua y de la salud, tomar medidas para garantizar la igualdad entre hombres y mujeres, desarrollar los servicios p\u00fablicos y la protecci\u00f3n social, as\u00ed como establecer una pol\u00edtica determinada de transici\u00f3n ecol\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n En estos momentos, la socializaci\u00f3n integral del sistema bancario y de seguros es una urgente necesidad econ\u00f3mica, social, pol\u00edtica y democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n