{"id":2528,"date":"2020-07-15T10:51:19","date_gmt":"2020-07-15T10:51:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/?p=2528"},"modified":"2020-07-24T00:28:11","modified_gmt":"2020-07-24T00:28:11","slug":"gestion-gubernamental-y-ciencia-cubana-en-el-enfrentamiento-a-la-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/?p=2528","title":{"rendered":"Gesti\u00f3n gubernamental y ciencia cubana en el enfrentamiento a la COVID-19"},"content":{"rendered":"\n

Anales de la Academia de Ciencias de Cuba<\/a><\/p>\n\n\n\n

INTRODUCCI\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El objetivo central de esta contribuci\u00f3n es reflexionar sobre las experiencias acumuladas en el enfrentamiento a la COVID-19 con relaci\u00f3n al v\u00ednculo entre los cient\u00edficos y el Gobierno y sistematizarlas. Se muestran el sistema de trabajo utilizado y las principales acciones e investigaciones realizadas, y se resumen las valoraciones y aprendizajes que esta experiencia arroja. As\u00ed mismo, se destaca el relevante papel que han desempe\u00f1ado la ciencia y la tecnolog\u00eda nacionales, org\u00e1nicamente vinculadas con la gesti\u00f3n gubernamental, todos en funci\u00f3n de ofrecer una respuesta social, cient\u00edfica, pol\u00edtica y sanitaria capaz de enfrentar el desaf\u00edo que la pandemia ha planteado. Pero, la crisis de la COVID-19 es global. No es ocioso por ello echar un vistazo a lo que acontece en el mundo.<\/p>\n\n\n\n

La pandemia del nuevo coronavirus (SARS-CoV-2) abarca casi a la totalidad de los pa\u00edses del mundo, cuyos gobiernos y sistemas de salud han demostrado capacidades de respuesta muy variables. Surge entonces inevitablemente una pregunta: \u00bfa qu\u00e9 se debe que pa\u00edses con econom\u00edas solventes y capacidades cient\u00edficas y tecnol\u00f3gicas no desestimables hayan mostrado tantas dificultades para enfrentar la crisis? Al buscar respuestas, muchas miradas se han dirigido a los modelos neoliberales que varios de esos pa\u00edses practican. Surge otra pregunta: \u00bfson los dogmas del neoliberalismo y sus pol\u00edticas asociadas las m\u00e1s convenientes para lidiar con los complejos procesos ambientales, sanitarios, econ\u00f3micos y de gobernanza global a los cuales el mundo se est\u00e1 enfrentando?<\/p>\n\n\n\n

En este art\u00edculo se identifican algunas caracter\u00edsticas del neoliberalismo que ponen en duda su capacidad de responder efectivamente a la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

En un mundo profundamente interrelacionado, hay que prestar atenci\u00f3n a esas experiencias internacionales y sacar las debidas conclusiones, sobre todo porque la COVID-19 no deber\u00eda ser considerada un hecho fortuito, aislado, exclusivamente sanitario y sin consecuencias futuras.<\/p>\n\n\n\n

Existen tendencias globales que al parecer no har\u00e1n m\u00e1s que acentuarse en lo adelante:<\/p>\n\n\n\n

– Es obvio que el mundo asiste a una presi\u00f3n creciente sobre los umbrales planetarios para la vida. Se elevan la tasa y la escala de problemas y desastres ambientales y sociales.<\/p>

– Convergen m\u00faltiples crisis: sanitarias, ambientales, desigualdad, exclusi\u00f3n, crecimiento poblacional.<\/p>

– Cada pa\u00eds, regi\u00f3n -y tambi\u00e9n a nivel global-, tiene que aprender a lidiar con sistemas complejos (no linealidad, irreversibilidad, fuertes interconexiones, emergencias insospechadas, incertidumbres) que demandan desbordes disciplinarios y exigen colaboraci\u00f3n intersectorial, interinstitucional y tambi\u00e9n transnacional.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Aprender a tratar con la “sociedad del riesgo”(1) <\/sup>parece un imperativo de nuestro tiempo.<\/p>\n\n\n\n

ALGUNAS PREGUNTAS AL NEOLIBERALISMO DESDE LA COVID-19<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La COVID-19 trae consigo no solo numerosas preguntas cient\u00edficas, algunas in\u00e9ditas. Tambi\u00e9n ha puesto a debate algunos de los dogmas que el neoliberalismo enarbola: estado m\u00ednimo, mercado como panacea, desregulaci\u00f3n, desnacionalizaci\u00f3n, privatizaci\u00f3n, achicamiento del sector p\u00fablico, destrucci\u00f3n de los bienes comunes, pol\u00edticas p\u00fablicas fragilizadas, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

La crisis actual es sanitaria y, a la vez, socioecon\u00f3mica y humanitaria. De hecho, hay varias pandemias en curso que incluyen tambi\u00e9n la pobreza y el hambre. Cuba las ha denunciado claramente: “La pandemia agudiza los acuciantes problemas de un planeta plagado de profundas desigualdades, en el que 600 millones de personas viven en extrema pobreza y donde casi la mitad de la poblaci\u00f3n no tiene acceso a servicios b\u00e1sicos de salud, en cuya gesti\u00f3n se impone el mercado por encima del noble prop\u00f3sito de salvar vidas”.(2)<\/sup><\/p>\n\n\n\n

Se dice con raz\u00f3n que en estas circunstancias la ideolog\u00eda y las pol\u00edticas neoliberales han sido desnudadas, y no faltan quienes afirman que el mundo deber\u00e1 ser distinto luego de la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

A los efectos de este art\u00edculo hay varias cuestiones relacionadas con el neoliberalismo que requieren especial atenci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n

1. La tesis del Estado m\u00ednimo o cuanto menos Estado, mejor. Es uno de los dogmas principales del neoliberalismo. Sus apologetas hablan de un “sector privado \u00abrevolucionario\u00bb din\u00e1mico, innovador y competitivo y un sector p\u00fablico \u00abentrometido\u00bb indolente, burocr\u00e1tico e inercial” (3, p.49)<\/sup>.<\/p>

En contraposici\u00f3n a esto: “A menos que desafiemos los numerosos mitos referentes al desarrollo econ\u00f3mico y abandonemos las visiones convencionales del papel del Estado, no podemos aspirar a afrontar los retos estructurales del siglo xxi ni a producir el cambio tecnol\u00f3gico y organizativo que necesitamos para garantizar el crecimiento sostenible y equitativo en el largo plazo”. (3 p.45)<\/sup><\/p>

\u00bfPuede prescindirse de Estados con posibilidad de movilizar actores, recursos, capacidades, para enfrentar organizadamente tama\u00f1os retos?<\/p>

2. Las pol\u00edticas sociales, en particular las pol\u00edticas de salud se han subordinado cada vez m\u00e1s a la l\u00f3gica de la ganancia y la competitividad empresarial y han visto reducidas sus capacidades de respuesta especialmente en situaciones extremas. \u00bfDebe ser la salud un derecho humano universal o un bien comercial m\u00e1s, transable en el mercado?<\/p>

3. El neoliberalismo trae consigo lo que se ha denominado el “capitalismo cognitivo”, que no es otra cosa que la privatizaci\u00f3n y mercantilizaci\u00f3n del conocimiento con el objetivo de generar ganancias para el capital.(4)<\/sup> En contraposici\u00f3n a esto: \u00bfDeber\u00eda el conocimiento, socialmente compartido, facilitar la cooperaci\u00f3n entre los cient\u00edficos y ponerse al servicio de las grandes necesidades humanas?<\/p>

4. El capitalismo cognitivo gener\u00f3 nuevos modos de producci\u00f3n de conocimientos. En el modelo de la Triple H\u00e9lice(5, 6)<\/sup> se incorporan conceptos como los de “capitalizaci\u00f3n del conocimiento” o el de “cient\u00edfico empresario”, los que indican claramente que en esos modelos que surgen de la experiencia del Silicon Valley o semejantes se suman nuevos objetivos de la ciencia y que los cient\u00edficos se alejan de aquellos valores que incluy\u00f3 el ethos<\/em> de la ciencia, formulado por Robert Merton en la d\u00e9cada de los 40 del siglo pasado (7)<\/sup>.<\/p>

Uno de ellos, muy importante, era el desinter\u00e9s, seg\u00fan el cual el cient\u00edfico no persigue otra cosa que la b\u00fasqueda de la verdad. Otro es el comunitarismo, que induce a compartir los resultados porque la ciencia es una obra colectiva.<\/p>

Es obvio que, en los tiempos de la “fiebre del oro” basada en el conocimiento, ese ethos<\/em> se ha erosionado bastante. \u00bfSer\u00e1n importantes los valores de los cient\u00edficos en la dura tarea de enfrentar crisis como la del nuevo coronavirus?<\/p>

5. La industria m\u00e9dico-farmac\u00e9utica mundial, en gran medida en manos de un grupo de corporaciones transnacionales, define sus agendas de investigaci\u00f3n-desarrollo a partir de objetivos de rentabilidad y ganancia. Las consideraciones relacionadas con el bienestar humano de las mayor\u00edas, sobre todo de los pa\u00edses del Sur, no est\u00e1n en el foco de sus pol\u00edticas. Por ello se orientan preferentemente a atender los perfiles epidemiol\u00f3gicos de los pa\u00edses del Norte y de los grupos sociales del Sur que pueden pagar por los productos que ellas generan; mientras tanto, se observa una clara desatenci\u00f3n a las nuevas enfermedades y las tradicionales enfermedades tropicales. Ello explica tambi\u00e9n que la industria m\u00e9dico-farmac\u00e9utica haya desatendido el desarrollo de nuevos antivirales y antibi\u00f3ticos, a la vez que privilegia medicamentos m\u00e1s rentables.<\/p>

La COVID-19 genera de inmediato preguntas: \u00bfbeneficia el monopolio del conocimiento que manejan esas grandes empresas el objetivo de lograr que la salud sea efectivamente un derecho humano universal? \u00bfDeber\u00e1n los Estados, el sector p\u00fablico, generar capacidades que les permitan enfrentar exitosamente los actuales y futuros desaf\u00edos?<\/p>

6. Una de las caracter\u00edsticas del mundo contempor\u00e1neo es la enorme concentraci\u00f3n de las capacidades cient\u00edficas y tecnol\u00f3gicas en un grupo relativamente reducido de pa\u00edses del Norte (8)<\/sup>. En los pa\u00edses en desarrollo no solo es posible encontrar menos capacidades cient\u00edficas y tecnol\u00f3gicas, sino que ellas suelen sintonizar escasamente con los sectores productivos. No pocos pa\u00edses han puesto sus sectores estrat\u00e9gicos en manos del capital extranjero que poco demanda de la ciencia local.<\/p>

A esto se suman las carencias observables en t\u00e9rminos de soberan\u00eda en varios Estados. La dependencia extrema del Fondo Monetario Internacional, la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio, el Banco Mundial y otros organismos transnacionales poco ayuda a tomar caminos soberanos en materia de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n (CTI).<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n


La pregunta es si lo anterior es o no un problema y si las soluciones a los grandes desaf\u00edos econ\u00f3micos, sociales, ambientales, sanitarios, entre otros, se pueden atender con ciencia y tecnolog\u00eda importada, entregada llave en mano.<\/p>\n\n\n\n

La posici\u00f3n de Cuba contra el neoliberalismo en el contexto de la pandemia es clara: “Cuando se repasan los hechos que han puesto en vilo a la humanidad en los \u00faltimos cuatro meses, es indispensable mencionar los costosos errores de las pol\u00edticas neoliberales, que llevaron a la reducci\u00f3n de la gesti\u00f3n y las capacidades de los Estados a excesivas privatizaciones y al olvido de las mayor\u00edas” (2)<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

Las preguntas mencionadas antes permiten identificar la magnitud y complejidad de los problemas en juego. Tambi\u00e9n sirven de introducci\u00f3n a la exploraci\u00f3n de la experiencia cubana, desplegada desde posturas bien distintas a las del neoliberalismo.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCIENCIA, ESTADO, GOBIERNO?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En 1945, el informe presentado por Vannevar Bush al presidente de los Estados Unidos “La ciencia, frontera sin l\u00edmites”(9)<\/sup> abri\u00f3 el camino a las pol\u00edticas cient\u00edficas de Estado. La ciencia dej\u00f3 de ser un asunto casi exclusivamente de los cient\u00edficos, que trabajaban preferentemente en laboratorios universitarios, para convertirse en una cuesti\u00f3n de Estado cuyo papel en el financiamiento de las actividades de investigaci\u00f3n y desarrollo (I+D) fue creciendo ininterrumpidamente en las d\u00e9cadas siguientes. El largo per\u00edodo de la Guerra Fr\u00eda acentu\u00f3 notablemente esta caracter\u00edstica que, sobre todo en los pa\u00edses del Norte, se mantiene hasta hoy.<\/p>\n\n\n\n

Cuando en 1968 el argentino Jorge S\u00e1bato formul\u00f3 su conocido “tri\u00e1ngulo de S\u00e1bato”(10)<\/sup> -que posiblemente haya sido el primer modelo interactivo de ciencia y tecnolog\u00eda, antecedente de los actuales enfoques de Triple H\u00e9lice, sistemas de innovaci\u00f3n, entre otros-, incluy\u00f3 tres actores clave cuyas interacciones constituir\u00edan un importante motor del desarrollo. Esos actores eran el Estado, las empresas (en la \u00e9poca, las m\u00e1s importantes eran estatales) y las universidades, que por entonces eran fundamentalmente p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

La entrada del neoliberalismo en Am\u00e9rica Latina vino acompa\u00f1ada de un debilitamiento notable de las pol\u00edticas de Estado en ciencia y tecnolog\u00eda. La gesti\u00f3n se sobrepuso a la pol\u00edtica; los objetivos nacionales fueron desplazados por la racionalidad empresarial.<\/p>\n\n\n\n

Una de las recetas favoritas del neoliberalismo es recomendar que el Estado intervenga lo menos posible y deje en manos del mercado la regulaci\u00f3n de los procesos. En el plano de las pol\u00edticas de innovaci\u00f3n existen respuestas contundentes a ese precepto: “\u00bfEl Estado desarrolla innovaciones \u00ab<\/a>de manera alocada\u00bb<\/a>? S\u00ed, la mayor\u00eda de las innovaciones radicales y revolucionarias que han alimentado la din\u00e1mica del capitalismo -desde el ferrocarril hasta Internet y la nanotecnolog\u00eda y la farmac\u00e9utica modernas- parten de inversiones iniciales \u00abemprendedoras\u00bb arriesgadas, que se caracterizan por un uso intensivo de capital proporcionado por el Estado” (3, 30)<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

La experiencia de Cuba incluye una influyente participaci\u00f3n del Estado en las actividades de producci\u00f3n, difusi\u00f3n y uso del conocimiento. La menci\u00f3n a algunos hitos permite respaldar esa afirmaci\u00f3n. Muy importantes fueron la Campa\u00f1a de alfabetizaci\u00f3n en 1961 y todos los planes educacionales que le siguieron. La fundaci\u00f3n del Centro Nacional de Investigaciones Cient\u00edficas [i]<\/a> (CNIC), en 1965, permiti\u00f3 crear un centro de investigaci\u00f3n seg\u00fan el modelo de los pa\u00edses m\u00e1s avanzados. Fue clave en esa estrategia la incorporaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica a las universidades a partir de la Reforma Universitaria de 1962, con \u00e9nfasis en el per\u00edodo 1967-1972, donde la presencia permanente de Fidel en la Universidad de La Habana permiti\u00f3 construir una aut\u00e9ntica pol\u00edtica cient\u00edfica universitaria bien articulada al proyecto nacional que se desplegaba. En el primer Congreso del Partido Comunista de Cuba (PCC), celebrado en 1975, se aprob\u00f3 una tesis sobre pol\u00edtica cient\u00edfica, adelantada para su tiempo. En la d\u00e9cada de 1980 comenz\u00f3 la creaci\u00f3n del Polo Cient\u00edfico de la Biotecnolog\u00eda, que cre\u00f3 las bases de la actual industria m\u00e9dico-farmac\u00e9utica cubana, clave en el enfrentamiento a la COVID-19.(11)<\/sup><\/p>\n\n\n\n

En la actualidad, los temas relacionados con el conocimiento, la ciencia, la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n ocupan un lugar relevante en los Lineamientos de la Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social del Partido y la Revoluci\u00f3n para el per\u00edodo 2016-2021, la Conceptualizaci\u00f3n del Modelo Econ\u00f3mico y Social Cubano de Desarrollo Socialista, las Bases del Plan Nacional de Desarrollo Econ\u00f3mico y Social hasta el 2030: Visi\u00f3n de la Naci\u00f3n, Ejes y Sectores Estrat\u00e9gicos (12)<\/sup> y la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica (13)<\/sup> .<\/p>\n\n\n\n

Es necesario continuar avanzando en el fortalecimiento de las capacidades de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n, y en las conexiones de estas con las necesidades de nuestro desarrollo. Hay mucho camino por recorrer.<\/p>\n\n\n\n

Est\u00e1n apareciendo paulatinamente nuevas pol\u00edticas y sus respectivas normas jur\u00eddicas, las que deben permitir fortalecer el potencial cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico de la naci\u00f3n y aprovecharlo mejor en favor de nuestra econom\u00eda y aumentar su contribuci\u00f3n al bienestar de los cubanos. Entre las m\u00e1s importantes se encuentran:<\/p>\n\n\n\n

– Decreto No. 363\/2019 (14)<\/sup> (GOC-2019-998-O86): De los Parques Cient\u00edficos y Tecnol\u00f3gicos y de las Empresas de Ciencia y Tecnolog\u00eda que Funcionan como Interface entre las Universidades y Entidades de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n con las Entidades Productivas y de Servicios.<\/p>

– Decreto No. 2\/2020 (15)<\/sup> (GOC-2020-156-O16): De las Empresas de Alta Tecnolog\u00eda<\/p>

– Decreto-Ley No. 7 (16)<\/sup>: Del Sistema de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n, firmado por el Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular el 16 de abril de 2020.<\/p>

– Resoluci\u00f3n 286\/2019 (17)<\/sup> (GOC-2019-999-O86): Reglamento para la Organizaci\u00f3n y Funcionamiento del Registro Nacional de Entidades de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n.<\/p>

– Resoluci\u00f3n 287\/2019 (18) <\/sup>(GOC-2019-1000-86): Reglamento para el Sistema de Programas y Proyectos de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n


Sin duda, conocimiento, ciencia tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n son elementos clave para avanzar en el desarrollo. Sin embargo, es importante subrayar la conexi\u00f3n rec\u00edproca que existe entre CTI y desarrollo. Por una parte, CTI constituyen fuerzas motrices del desarrollo econ\u00f3mico y social. A la vez, la orientaci\u00f3n social de CTI, los intereses a los que ellas sirven y los grupos sociales a los que benefician dependen de la calidad misma de los modelos de desarrollo y los intereses dominantes en ellos. Por ejemplo, lo que explica el desarrollo de la biotecnolog\u00eda cubana y su contribuci\u00f3n al sistema de salud no se reduce a que contemos con buenas instituciones y excelentes profesionales. La pol\u00edtica hist\u00f3rica de la Revoluci\u00f3n orientada a fortalecer el sistema de salud p\u00fablico, gratuito y de calidad, y la conducci\u00f3n pol\u00edtica de esa industria, en particular el liderazgo de Fidel, han sido determinantes. Los valores dominantes en esos profesionales tambi\u00e9n son expresi\u00f3n del modelo social cubano, socialista y solidario. Lo mejor de la pol\u00edtica cubana de ciencia y tecnolog\u00eda han sido los valores sociales que la han guiado, en particular el inter\u00e9s por poner el conocimiento al servicio de las demandas del desarrollo y la satisfacci\u00f3n de las necesidades humanas b\u00e1sicas de toda la poblaci\u00f3n.(19)<\/sup><\/p>\n\n\n\n

Esta observaci\u00f3n permite subrayar el papel del Estado y el Gobierno y los intereses que estos representan. La gesti\u00f3n de gobierno debe favorecer que la ciencia cumpla con las funciones sociales que el desarrollo demanda.<\/p>\n\n\n\n

LA COVID-19 EN CUBA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El primer caso de COVID-19 fue detectado en Cuba el 11 de marzo de 2020. Sin embargo, el pa\u00eds hab\u00eda reaccionado a la epidemia y elaborado respuestas desde mucho antes. En ellas se aprecia el esfuerzo temprano por articular la gesti\u00f3n gubernamental con la gesti\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica y el conocimiento experto.<\/p>\n\n\n\n

El 7 de enero de 2020 cient\u00edficos chinos identificaron al agente causal, un nuevo coronavirus, que posteriormente fue bautizado como SARS-CoV-2<\/em>, y a la nueva enfermedad que el virus causaba la denominaron COVID-19<\/em>. El 30 de enero la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud declar\u00f3 la actual epidemia de coronavirus.<\/p>\n\n\n\n

Desde esa temprana fecha el General de Ej\u00e9rcito Ra\u00fal Castro Ruz, Primer Secretario del Comit\u00e9 Central del Partido, indic\u00f3 la necesidad de contar con una estrategia nacional. Como consecuencia, el 29 de enero el Consejo de Ministros aprob\u00f3 un Plan para la Prevenci\u00f3n y Control del Coronavirus que luego ser\u00eda enriquecido. El 3 de febrero comenz\u00f3 la primera etapa de la capacitaci\u00f3n para los profesionales de la salud y trabajadores de los organismos de la Administraci\u00f3n Central del Estado en los temas de bioseguridad y el 12 de febrero se cre\u00f3 el Grupo de Ciencia para el Enfrentamiento a la COVID-19. El 17 y el 26 del mismo mes se establecieron, respectivamente, el Observatorio de Salud COVID-19 y el Comit\u00e9 deInnovaci\u00f3n [ii]<\/a>. El 28 de febrero se aprobaron los primeros cinco proyectos de investigaci\u00f3n para la COVID-19. A la altura del 1 de junio se desarrollaban 460 investigaciones, de ellas 85 dirigidas por el Grupo de Ciencia del Grupo T\u00e9cnico Nacional [iii]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Esta breve cronolog\u00eda permite ilustrar que, en cuanto se recibieron en el pa\u00eds las primeras se\u00f1ales de una potencial crisis, comenz\u00f3 el despliegue de la gesti\u00f3n gubernamental orientada a movilizar todas las importantes capacidades cient\u00edficas, tecnol\u00f3gicas, profesionales que permitieran enfrentar la pandemia. En el curso de los meses, la gesti\u00f3n gubernamental y la participaci\u00f3n de cient\u00edficos, profesionales y variados expertos se ha intensificado.<\/p>\n\n\n\n

Como se ha explicado, en la Cumbre Virtual del Movimiento de Pa\u00edses No Alineados “Unidos contra la COVID-19”:(2)<\/sup><\/p>\n\n\n\n

Para Cuba el desaf\u00edo ha sido descomunal. Meses antes de que se desatara la pandemia de la COVID-19, ya enfrent\u00e1bamos un brutal recrudecimiento de la pol\u00edtica de bloqueo econ\u00f3mico, comercial y financiero de los Estados Unidos, dirigida a estrangular totalmente nuestro comercio, el acceso a los combustibles y a las divisas.<\/p>

Con enormes esfuerzos y sacrificios hemos logrado sostener en esas condiciones el sistema de Salud P\u00fablica universal, gratuito y de profesionales consagrados y de alta calificaci\u00f3n, reconocidos mundialmente a pesar de las groseras y difamatorias campa\u00f1as de descr\u00e9dito de poderosos adversarios.<\/p>

En medio de ese contexto asfixiante de guerra econ\u00f3mica, aparecieron las primeras se\u00f1ales de alerta sobre la posibilidad de que la COVID-19 se transformara en pandemia y eso elev\u00f3 la magnitud de los retos.<\/p>

Inmediatamente se elabor\u00f3 un plan de medidas, sustentadas en nuestras fuerzas fundamentales: un Estado organizado, responsable de velar por la salud de sus ciudadanos y una sociedad con elevado grado de participaci\u00f3n en la adopci\u00f3n de decisiones y en la soluci\u00f3n de sus problemas.<\/p>

La obra de a\u00f1os dedicando recursos a desarrollar y fortalecer la salud y las ciencias ha sido puesta a prueba, y la evoluci\u00f3n de la pandemia en Cuba en los \u00faltimos dos meses est\u00e1 demostrando cu\u00e1nto pueden impactar las pol\u00edticas de inversi\u00f3n social en el enfrentamiento a los mayores y m\u00e1s inesperados desaf\u00edos. (2)<\/sup><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n


Revisemos con m\u00e1s detalle algunos elementos que permiten entender la respuesta cubana a la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

Aun en medio de circunstancias adversas, el pa\u00eds ha desplegado durante d\u00e9cadas una pol\u00edtica de salud p\u00fablica, universal y gratuita, absolutamente inclusiva. Cuba dedica el 27,5 % de su presupuesto a respaldar los gastos de salud y asistencia social, lo cual permite que el sistema est\u00e9 preparado para enfrentar la pandemia.[iv]<\/a><\/p>\n\n\n\n

Una de las piezas m\u00e1s importantes de esa pol\u00edtica es el sistema de atenci\u00f3n primaria, cuya proximidad a las personas favorece el intercambio directo con la poblaci\u00f3n, facilita el acceso y permite reaccionar r\u00e1pida y efectivamente tanto para la promoci\u00f3n de salud como para cualquier evento adverso.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el Anuario estad\u00edstico de salud:<\/em> (20)<\/sup><\/p>\n\n\n\n

Cuba cuenta con 479 623 trabajadores de la salud, que representan el 6,6 % de la poblaci\u00f3n en edad laboral, el 71,2 % son mujeres. La tasa de habitantes por m\u00e9dico es de 116, 86,6 m\u00e9dicos por 10 000 habitantes y la de habitantes por estomat\u00f3logo, 566, 17,7 estomat\u00f3logos por 10 000 habitantes. Existen 150 hospitales, el 20,0 % tiene 400 camas o m\u00e1s, el 62,7 % entre 100 y 399 camas y un 17,3 % con menos de 100 camas. El Sistema Nacional de Salud dispone de 110 salas de terapia intensiva, 120 \u00e1reas intensivas municipales, 449 policl\u00ednicos, 111 cl\u00ednicas estomatol\u00f3gicas, 132 hogares maternos, 12 institutos de investigaci\u00f3n, 680 bibliotecas m\u00e9dicas, 155 hogares de ancianos, 295 casas de abuelos, 52 servicios de geriatr\u00eda y 30 centros m\u00e9dicos psicopedag\u00f3gicos.<\/p>

La formaci\u00f3n de recursos humanos, de la salud, ocurre en 13 universidades y 9 facultades de ciencias m\u00e9dicas, 4 facultades de estomatolog\u00eda, 1 de enfermer\u00eda, 1 de tecnolog\u00eda de la salud, 3 de tecnolog\u00eda y enfermer\u00eda, 12 filiales de ciencias m\u00e9dicas, la Escuela Latinoamericana de Medicina y la Escuela Nacional de Salud P\u00fablica.(20)<\/sup><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n


La atenci\u00f3n a la salud de la poblaci\u00f3n se complementa con la existencia en el sector de capacidades cient\u00edficas importantes, incluidos institutos y centros que realizan investigaci\u00f3n, desarrollo e innovaci\u00f3n, cuyas agendas se definen a partir de la problem\u00e1tica de salud del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Un respaldo poderoso al sistema de salud cubano lo ofrece la industria m\u00e9dico-farmac\u00e9utica, robusta, capaz de investigar, producir y poner en manos de la poblaci\u00f3n recursos imprescindibles para la salud humana. Esta industria, en una situaci\u00f3n de limitaci\u00f3n de recursos, recurre a una variedad de opciones tecnol\u00f3gicas que incluyen la ciencia avanzada, y genera centenares de innovaciones, incluidas algunas que clasifican como radicales. Esto permite a Cuba contar con un nivel razonable de soberan\u00eda tecnol\u00f3gica en el sector de la salud.<\/p>\n\n\n\n

Junto a las capacidades propias del sector, el pa\u00eds cuenta con un significativo potencial humano que labora en las universidades y entidades de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n con capacidad de respuesta a dis\u00edmiles contingencias. Esto incluye la formaci\u00f3n de pregrado y posgrado, incluido doctorado, en perfiles como biolog\u00eda, microbiolog\u00eda, bioqu\u00edmica, farmacia, sicolog\u00eda, ingenier\u00eda biom\u00e9dica y otras de relevancia para el sector.<\/p>\n\n\n\n

Sin duda, se dispone de importantes capacidades profesionales, cient\u00edficas y tecnol\u00f3gicas. Pero, quiz\u00e1s lo m\u00e1s valioso de ese contingente son los valores que portan, entre ellos los de solidaridad y consagraci\u00f3n, que est\u00e1n integrados a esas capacidades y que en condiciones como las que hemos tenido en tiempos de la COVID-19 se expresan con especial intensidad. Ciencia, tecnolog\u00eda y valores, todos juntos, ofrecen a Cuba la posibilidad de buscar respuestas a las viejas y las nuevas contingencias.<\/p>\n\n\n\n

Los m\u00e1s de 28 000 colaboradores de la salud que Cuba tiene hoy en 59 pa\u00edses [v]<\/a> ilustran muy bien la particular textura \u00e9tica de nuestros profesionales, cient\u00edficos, t\u00e9cnicos. Resalta en el hecho de que 34 brigadas m\u00e9dicas cubanas integradas por m\u00e1s de 2500 cooperantes han ofrecido sus servicios de manera solidaria para mitigar el impacto de la pandemia en 26 naciones, a pedido de sus gobiernos.<\/p>\n\n\n\n

En 2003 Fidel (21)<\/sup> dec\u00eda: “Este pa\u00eds vivir\u00e1, fundamentalmente, de sus producciones intelectuales, aunque no vivir\u00e1 exclusivamente de eso; vivir\u00e1 en grado creciente de las producciones intelectuales, de su ciencia, del desarrollo de sus servicios y productos m\u00e9dicos”.<\/p>\n\n\n\n

Por ahora es posible decir que la inteligencia creada est\u00e1 ayudando notablemente a salir de la pandemia que el pa\u00eds enfrenta.<\/p>\n\n\n\n

LA GESTI\u00d3N DE GOBIERNO EN INTERACCI\u00d3N CON LOS CIENT\u00cdFICOS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los apartados anteriores ayudan a comprender la importancia de una gesti\u00f3n de gobierno activa y capaz de movilizar el potencial cient\u00edfico disponible para de conjunto encontrar las mejores respuestas a la COVID-19 [vi]<\/a><\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

Piezas claves de la gesti\u00f3n realizada han sido el di\u00e1logo directo de los expertos, acad\u00e9micos y profesionales con el Gobierno, el fomento de la colaboraci\u00f3n interinstitucional e intersectorial, la participaci\u00f3n interdisciplinaria, el despliegue de un trabajo intenso para acelerar las respuestas y una activa comunicaci\u00f3n p\u00fablica para mejorar la informaci\u00f3n y el desempe\u00f1o de la poblaci\u00f3n. Para lograrlo se llev\u00f3 a cabo un sistema de trabajo, cuyos elementos principales son:<\/p>\n\n\n\n

– Creaci\u00f3n del Grupo Temporal Nacional dirigido por el Presidente y el Primer Ministro que se re\u00fane diariamente.<\/p>\n\n\n\n

– Reuni\u00f3n semanal con expertos y cient\u00edficos para evaluar los resultados de las investigaciones y su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

– Activaci\u00f3n de los Consejos de Defensa Provinciales en todo el territorio nacional.<\/p>\n\n\n\n

– Conferencias de prensa diarias para informar al pueblo sobre la actualizaci\u00f3n de la marcha del Plan para la Prevenci\u00f3n y Control del nuevo coronavirus (COVID-19).<\/p>\n\n\n\n

– Mesas Redondas diarias para actualizar sobre diferentes temas relacionados con el Plan para la Prevenci\u00f3n y Control de la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

– Sesi\u00f3n de trabajo semanal con el Grupo Asesor Econ\u00f3mico para abordar los temas concernientes a la estrategia de desarrollo econ\u00f3mico social.<\/p>\n\n\n\n

– Visitas a centros donde est\u00e1n desarrollando su labor los investigadores.<\/p>\n\n\n\n

– Exposici\u00f3n, ante el Consejo de Defensa Provincial de La Habana, de los resultados de los modelos matem\u00e1ticos y los estudios de geolocalizaci\u00f3n y georreferenciaci\u00f3n por investigadores de las facultades de Matem\u00e1tica y Geograf\u00eda de la Universidad de La Habana (UH).<\/p>\n\n\n\n

– An\u00e1lisis en todos los Consejos de Defensa provinciales del comportamiento de la epidemia con la mapificaci\u00f3n realizada por los ge\u00f3grafos de la UH.<\/p>\n\n\n\n

– Conferencia del Grupo Asesor en la preparaci\u00f3n mensual del Consejo de Ministros sobre los impactos de la COVID-19, escenarios y la necesaria transformaci\u00f3n productiva.<\/p>\n\n\n\n

– Aprobaci\u00f3n e implementaci\u00f3n actual de la Estrategia en la etapa de recuperaci\u00f3n Post COVID-19.- Intensa labor actual en la concepci\u00f3n de la Estrategia Econ\u00f3mica Social en la etapa de fortalecimiento de la econom\u00eda para enfrentar un escenario prolongado de crisis. Este proceso de gesti\u00f3n e innovaci\u00f3n comprende:<\/p>\n\n\n\n

a) Sesiones de trabajo de los grupos temporales (GTT) de cada Organismo de la Administraci\u00f3n Central del Estado (OACE) para la elaboraci\u00f3n de la estrategia.<\/p>\n\n\n\n

b) Despachos de cada GTT para presentar sus propuestas de estrategias ante la direcci\u00f3n del gobierno.<\/p>\n\n\n\n

c) Elaboraci\u00f3n y presentaci\u00f3n de la estrategia en el Bur\u00f3 Pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

d) Presentaci\u00f3n de la estrategia en el Comit\u00e9 Ejecutivo del Consejo de Ministros.<\/p>\n\n\n\n

e) Presentaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de la estrategia en el Consejo de Ministros.<\/p>\n\n\n\n

f) Implementaci\u00f3n y control de la implementaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n


Las principales acciones realizadas han sido:<\/p>\n\n\n\n

– Desarrollo y actualizaci\u00f3n de modelos matem\u00e1ticos para el pron\u00f3stico, enfrentamiento y evaluaci\u00f3n del desarrollo de la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

– Sistema de geolocalizaci\u00f3n aplicada a la gesti\u00f3n epidemiol\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n

– Escala de clasificaci\u00f3n de pacientes graves.<\/p>\n\n\n\n

– Estudio de biomarcadores pron\u00f3sticos de la severidad de la enfermedad.<\/p>\n\n\n\n

– Mapificaci\u00f3n de las \u00e1reas de riesgo cl\u00ednico-epidemiol\u00f3gicas con la representaci\u00f3n de los grupos de riesgo de las personas de 60 a\u00f1os y m\u00e1s a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n

– Empleo del sistema ultra-micro-anal\u00edtico (SUMA) como medio de diagn\u00f3stico para el pesquisaje de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

– Desarrollo y producci\u00f3n de medios de protecci\u00f3n para el personal de la salud.<\/p>\n\n\n\n

– Dise\u00f1o y desarrollo de prototipos cubanos de ventiladores pulmonares de emergencia.<\/p>\n\n\n\n

– Dise\u00f1o y desarrollo de una l\u00e1mpara de descontaminaci\u00f3n con luz ultravioleta.<\/p>\n\n\n\n

– Uso de t\u00e9cnicas de big data<\/em> para evaluar la movilidad de la poblaci\u00f3n durante la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

– Desarrollo de cinco candidatos vacunales cubanos.<\/p>\n\n\n\n

– Aplicaci\u00f3n del anticuerpo monoclonal Anti-CD6, el p\u00e9ptido CIGB258 y el Heberfer\u00f3n en pacientes con la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

– Realizaci\u00f3n de ensayos cl\u00ednicos para el tratamiento de pacientes cr\u00edticos y graves.<\/p>\n\n\n\n

– Modificaciones al protocolo terap\u00e9utico a partir de los resultados de negativizaci\u00f3n temprana de PCR con Interfer\u00f3n alfa-2b e Interfer\u00f3n alfa m\u00e1s gamma.<\/p>\n\n\n\n

– Evaluaci\u00f3n de resultados en aplicaciones inform\u00e1ticas: COVID-19-InfoCU, Repositorio COVID-19, Sistema de Gesti\u00f3n & an\u00e1lisis de vigilancia y respuesta a brotes, pesquisador virtual, COVID19CUBADATA, Andariego, pesquisa activa de CINESOFT.<\/p>\n\n\n\n

– Realizaci\u00f3n del Simposio para el modelado, seguimiento e intervenci\u00f3n epidemiol\u00f3gica-COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

– Elaboraci\u00f3n y sistematizaci\u00f3n del Modelo Cubano de Gesti\u00f3n Cl\u00ednico-epidemiol\u00f3gica para el Enfrentamiento y Control de la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

– Aprobaci\u00f3n e implementaci\u00f3n del Protocolo de Atenci\u00f3n a Convalecientes.<\/p>\n\n\n\n

– 460 investigaciones y estudios en el plan de investigaciones sobre la COVID-19 (85 nacionales y 375 provinciales). Se analiza y aprueba un promedio de 8,3 estudios y desarrollo de productos, equipos y dispositivos m\u00e9dicos por semana.<\/p>\n\n\n\n

– Programa de memoria hist\u00f3rica frente a la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

– Participaci\u00f3n de las ciencias sociales en la mitigaci\u00f3n de impactos, corresponsabilidad colectiva de los cuidados, participaci\u00f3n de las personas y la comunidad, iniciativas innovadoras frente al asilamiento, uso \u00e9tico y responsable de los medios de comunicaci\u00f3n, denuncia de la campa\u00f1a anticubana.<\/p>\n\n\n\n

– Realizaci\u00f3n de numerosas investigaciones, entre ellas:<\/p>\n\n\n\n

a) Desarrollo de sistemas de informaci\u00f3n estad\u00edstica y sitio web para la estandarizaci\u00f3n y visualizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n (COVID19cubadata.github.io).<\/p>\n\n\n\n

b) Desarrollo de sistemas de informaci\u00f3n geogr\u00e1fica y automatizaci\u00f3n de la ara\u00f1a epidemiol\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n

c) Desarrollo de una aplicaci\u00f3n para dispositivos m\u00f3viles para la pesquisa activa y para encuestas epidemiol\u00f3gicas poblacionales.<\/p>\n\n\n\n

d) Estimaci\u00f3n de los par\u00e1metros epidemiol\u00f3gicos: n\u00famero reproductivo b\u00e1sico (inicio de la epidemia) y efectivo (evaluaci\u00f3n de intervenciones), fuerza de la infecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

e) An\u00e1lisis de la diseminaci\u00f3n de le enfermedad, distribuci\u00f3n y riesgo de transmisi\u00f3n por provincias, municipios y \u00e1reas de salud, y su relaci\u00f3n con factores de riesgo.<\/p>\n\n\n\n

f) Predicciones de la epidemia COVID-19 analizando factores clim\u00e1ticos, temperatura y humedad relativa.<\/p>\n\n\n\n

g) Modelaci\u00f3n basada en redes para el seguimiento de contactos y la evaluaci\u00f3n del control de la cadena epidemiol\u00f3gica de transmisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

h) Evaluaci\u00f3n del impacto de las medidas en la reducci\u00f3n de la movilidad de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

i) Evaluaci\u00f3n del impacto de la introducci\u00f3n de los productos de la biotecnolog\u00eda en la reducci\u00f3n de la gravedad y mortalidad por la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

j) Desarrollo de modelos multinivel y de inteligencia artificial para la comparaci\u00f3n del comportamiento de la epidemia en Cuba con otros pa\u00edses de la regi\u00f3n y el mundo.<\/p>\n\n\n\n

k) Estudio poblacional de portadores.<\/p>\n\n\n\n

l) Predicci\u00f3n del final de la epidemia y el comportamiento posepid\u00e9mico.<\/p>\n\n\n\n

m) Construcci\u00f3n de indicadores para el desescalada de las medidas.<\/p>\n\n\n\n

n) Aplicaci\u00f3n de Biomodulina-T en adultos mayores residentes en instituciones de cuidados a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

\u00f1) Caracterizaci\u00f3n cl\u00ednico-epidemiol\u00f3gica de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes cubanos con COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

o) Programas de intervenci\u00f3n en salud mental y apoyo psicol\u00f3gico ante la pandemia por la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

De todo lo descrito, resultan las valoraciones que siguen:<\/p>\n\n\n\n

– La ciencia cubana ha aportado significativamente al enfrentamiento con \u00e9xito y eficiencia de la COVID-19, facilitando con diversas investigaciones la predicci\u00f3n, el dise\u00f1o de los modos de enfrentamiento, el perfeccionamiento de los protocolos terap\u00e9uticos, la gesti\u00f3n de enfrentamiento a la pandemia y el perfeccionamiento de los modelos de actuaci\u00f3n para la reducci\u00f3n de riesgos y vulnerabilidades ante epidemias.<\/p>\n\n\n\n

– Se ha construido una base de conocimientos que ha devenido referente y apoyo a la gesti\u00f3n del gobierno en el enfrentamiento a la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

– La movilizaci\u00f3n del conocimiento experto para enfrentar la pandemia incluy\u00f3 como elemento muy importante el trabajo de todo el sistema de salud, en particular de los m\u00e9dicos, enfermeras y estudiantes que interactuaron cotidianamente con la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

– Se desarroll\u00f3 y aplic\u00f3 un notable n\u00famero de investigaciones y ensayos cl\u00ednicos.<\/p>\n\n\n\n

– Se lograron nuevos productos y desarrollos con los que no contaba el pa\u00eds, que adem\u00e1s se convierten en futuros potenciales productivos en la industria nacional para sustituir importaciones y fomentar nuevas oportunidades de exportaci\u00f3n.- Se gener\u00f3 una importante actividad cient\u00edfica que se expresa en 66 publicaciones de art\u00edculos por autores cubanos en revistas y otros medios nacionales (57) e internacionales (9). En proceso hay 21 nuevos art\u00edculos.<\/p>\n\n\n\n

– Los productos biotecnol\u00f3gicos cubanos aplicados evitaron considerablemente la muerte de pacientes cr\u00edticos y graves, y se logr\u00f3 salvar al 80 % mientras en el mundo muere el 80 %.- La ciencia cubana ha crecido, aportando valiosas soluciones en un momento de enorme complejidad, ha fortalecido sus v\u00ednculos con la sociedad, con los diversos actores econ\u00f3micos y sociales. Su participaci\u00f3n y aporte han sido decisivos.<\/p>\n\n\n\n

– Se ha confirmado el inestimable valor de hacer la ciencia desde una visi\u00f3n de pertinencia y responsabilidad social, cercana al concepto de ciencia de la sostenibilidad (19)<\/sup>.- Se demuestra la importancia de consolidar las buenas pr\u00e1cticas y los mejores valores de nuestra sociedad en la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica cient\u00edfica en funci\u00f3n de dar soluci\u00f3n a los complejos problemas que enfrenta la sociedad.<\/p>\n\n\n\n




Estos avances y resultados “constituyen una muestra fehacientemente del aporte que est\u00e1 haciendo la ciencia cubana en este enfrentamiento” y muestran las potencialidades del trabajo multidisciplinario y la colaboraci\u00f3n interinstitucional: “dan mucho \u00e1nimo, dan mucha fuerza y demuestran que existe tambi\u00e9n un enfoque integral de gesti\u00f3n de la ciencia y la innovaci\u00f3n, porque participan todos los saberes cient\u00edficos” (22)<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

“En el enfrentamiento a la pandemia hemos logrado un resultado digno, dign\u00edsimo, y m\u00e1s en las condiciones en que lo ha hecho el pa\u00eds” (\u2026) “el resultado cient\u00edfico que hemos alcanzado ha dado al pa\u00eds una visibilidad y un prestigio tremendo, como componente fundamental en el enfrentamiento”. En particular es sobresaliente “el aporte de la biotecnolog\u00eda cubana en el combate contra la COVID-19, tanto con el anticuerpo monoclonal Anti-CD6, de Inmunolog\u00eda Molecular, como con el p\u00e9ptido CIGB-258, del Centro de Ingenier\u00eda Gen\u00e9tica y Biotecnolog\u00eda”.(23)<\/sup><\/p>\n\n\n\n

El enfrentamiento a la COVID-19 trae consigo algunos aprendizajes que enriquecen experiencias futuras. Se ha confirmado la capacidad y la conveniencia de lograr una estrecha colaboraci\u00f3n entre los cient\u00edficos y el Gobierno.<\/p>\n\n\n\n

CONCLUSIONES Y UNA MIRADA HACIA ADELANTE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La experiencia de enfrentamiento a la COVID-19 confirma las grandes oportunidades que ofrece la colaboraci\u00f3n estrecha e interactiva entre los cient\u00edficos y el Gobierno. Este es un tema de inter\u00e9s para todos los pa\u00edses. Se asume com\u00fanmente que la formulaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas deber\u00eda siempre descansar en el conocimiento experto. Es complejo, sin embargo, lograrlo. No siempre es posible consolidar una comunicaci\u00f3n fluida y mutuamente comprensible entre el mundo acad\u00e9mico y los decisores pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

En la primera parte de este art\u00edculo se identificaron varios de los problemas que el neoliberalismo ha generado. Contar con un proyecto social alternativo, socialista, ofrece a Cuba excelentes oportunidades para lograr que efectivamente la ciencia act\u00fae como una fuerza social transformadora.<\/p>\n\n\n\n

La experiencia que se ha acumulado en la batalla contra la COVID-19 demuestra que en las condiciones de Cuba eso es posible y muy beneficioso para lograr objetivos compartidos. Esa colaboraci\u00f3n se apoya en fundamentos \u00e9ticos y pol\u00edticos que la Revoluci\u00f3n ha forjado.<\/p>\n\n\n\n

Se corrobora la pertinencia de considerar la innovaci\u00f3n, la informatizaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n social como pilares en la gesti\u00f3n del Gobierno cubano, lo cual ha propiciado soluciones innovadoras desde la ciencia, el desarrollo de aplicaciones inform\u00e1ticas orientadas al enfrentamiento de la pandemia y la realizaci\u00f3n de un ejercicio de comunicaci\u00f3n social que ha ofrecido confianza y orientaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n, a la vez que ha dignificado con apreciable reconocimiento social el aporte del personal de la salud y de los cient\u00edficos.<\/p>\n\n\n\n

La experiencia acumulada indica, adem\u00e1s, que la colaboraci\u00f3n entre el Gobierno y los cient\u00edficos debe constituir un estilo de trabajo permanente. Debe facilitar el “profundo ejercicio de pensamiento innovador”(24)<\/sup> que el desarrollo del pa\u00eds demanda. El objetivo tiene que ser “llegar a la transformaci\u00f3n productiva que necesita el pa\u00eds en estos momentos, que garantice procesos con m\u00e1s eficiencia, productividad, utilidad e ingresos, que satisfaga las demandas internas, que nos d\u00e9 posibilidades de exportaci\u00f3n y que adem\u00e1s propicie bienestar, desarrollo y prosperidad”.(24)<\/sup> En particular “si a algo tenemos que ponerle todo el pensamiento y llevarlo a una concepci\u00f3n distinta a lo que hemos venido haciendo, es a la producci\u00f3n de alimentos”.(24)<\/sup><\/p>\n\n\n\n

Se trata de aplicar con la mayor celeridad posible lo aprobado en el VI y VII Congresos del Partido, la adopci\u00f3n de los Lineamientos de la Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social del Partido y la Revoluci\u00f3n, y la Conceptualizaci\u00f3n del Modelo Econ\u00f3mico y Social Cubano de Desarrollo Socialista, que concibi\u00f3 innovaciones trascendentales, pendientes de ser aplicadas.<\/p>\n\n\n\n

En ese esfuerzo, el asesoramiento cient\u00edfico, el protagonismo del conocimiento experto, es clave, y las experiencias que en este art\u00edculo se comentan constituyen un fundamento importante.<\/p>\n\n\n\n

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11. N\u00fa\u00f1ez J. Conocimiento acad\u00e9mico y sociedad. Ensayos sobre pol\u00edtica universitaria y posgrado. La Habana: Editorial UH; 2010, 222 pp. ISBN 978-959-7211-04-4.<\/p>\n\n\n\n

12. Documentos del 7mo. Congreso del Partido aprobados por el III Pleno del Comit\u00e9 Central del PCC el 18 de mayo de 2017 y respaldados por la Asamblea Nacional del Poder Popular el 1 de junio de 2017 (I). [Consultado el 1 de junio 2020]. Disponibles en: http:\/\/www.granma.cu\/file\/pdf\/gaceta\/%C3%BAltimo%20PDF%2032.pdf<\/p>\n\n\n\n

13. Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica de Cuba. [Consultado el 1 de junio 2020]. Disponible en: http:\/\/www.granma.cu\/file\/pdf\/gaceta\/Nueva%20Constituci%C3%B3n%20240%20KB-1.pdf<\/p>\n\n\n\n

14. Decreto No. 363\/2019 (GOC-2019-998-O86): De los Parques Cient\u00edficos y Tecnol\u00f3gicos y de las Empresas de Ciencia y Tecnolog\u00eda que funcionan como interface entre las universidades y entidades de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n con las entidades productivas y de servicios. 2019<\/p>\n\n\n\n

15. Decreto No. 2\/2020 (GOC-2020-156-O16): De las Empresas de Alta Tecnolog\u00eda. 2020.<\/p>\n\n\n\n

16. Decreto-Ley No. 7: Del Sistema de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n. 2020.<\/p>\n\n\n\n

17. Resoluci\u00f3n 286\/2019 (GOC-2019-999-O86): Reglamento para la organizaci\u00f3n y funcionamiento del registro nacional de entidades de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n. 2019.<\/p>\n\n\n\n

18. Resoluci\u00f3n 287\/2019 (GOC-2019-1000-86): Reglamento para el sistema de programas y proyectos de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n. 2019.<\/p>\n\n\n\n

19. N\u00fa\u00f1ez J. Pensar la ciencia en tiempos de la COVID-19. Anales de la Academia de Ciencias de Cuba. 2020;10(2): COVID-19 [monogr\u00e1fico]. Disponible en: http:\/\/www.revistaccuba.sld.cu\/index.php\/revacc\/article\/view\/797\/827<\/p>\n\n\n\n

20. MINSAP. Anuario Estad\u00edstico de Salud. Informaci\u00f3n al 31 de diciembre del 2019. ISNN. Versi\u00f3n electr\u00f3nica: 1561-4433. 2020. Disponible en: http:\/\/files.sld.cu\/bvscuba\/files\/2020\/05\/Anuario-Electr%C3%B3nico-Espa%C3%B1ol-2019-ed-2020.pdf<\/p>\n\n\n\n

21. Castro F. Discurso pronunciado en la clausura del VI Congreso de los CDR, en el teatro “Karl Marx”. [consultado el 2 de junio de 2020]. 28 de septiembre de 2003. Disponible en: http:\/\/www.fidelcastro.cu\/es\/citas-sobre\/CienciayT\u00e9cnica<\/p>\n\n\n\n

22. D\u00edaz-Canel M. Los resultados de la ciencia cubana nos enaltecen. 2020. [consultado el 2 de junio de 2020] Disponible en: https:\/\/www.presidencia.gob.cu\/es\/noticias\/los-resultados-de-la-ciencia-cubana-nos-enaltecen\/<\/p>\n\n\n\n

23. D\u00edaz-Canel M. La respuesta de Cuba a la pandemia ha sido muy digna. 2020. [consultado el 2 de junio de 2020] Disponible en: https:\/\/www.presidencia.gob.cu\/es\/noticias\/la-respuesta-de-cuba-a-la-pandemia-ha-sido-muy-digna\/<\/p>\n\n\n\n

24. D\u00edaz-Canel M. Por un ejercicio de pensamiento que transforme al pa\u00eds. 2020. [consultado el 2 de junio de 2020] Disponible en: https:\/\/www.presidencia.gob.cu\/es\/noticias\/por-un-ejercicio-de-pensamiento-que-transforme-al-pais\/
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[i] En 1966 el CNIC pas\u00f3 a integrar la Universidad de La Habana. En la actualidad forma parte del Grupo de las Industrias Biotecnol\u00f3gicas y Farmac\u00e9uticas de Cuba (BioCubaFarma).<\/p>\n\n\n\n

[ii] Forma parte de la estructura del Grupo de Ciencia. Eval\u00faa y aprueba las propuestas de productos en investigaci\u00f3n, innovaci\u00f3n y desarrollo, los protocolos terap\u00e9uticos y los ensayos cl\u00ednicos, y agiliza los tr\u00e1mites de aprobaci\u00f3n en temas regulatorios. Es coordinado por los directores de Ciencia e Innovaci\u00f3n del MINSAP y BioCubaFarma y los directores del Centro Estatal de Medicamentos, Equipos y Dispositivos M\u00e9dicos (CEDMED) y el Centro Nacional Coordinador de Ensayos Cl\u00ednicos (CENCEC).<\/p>\n\n\n\n

[iii] Coordina las acciones investigativas y de seguimiento del protocolo de manejo cl\u00ednico. Eval\u00faa y aprueba las investigaciones, intervenciones, ensayos cl\u00ednicos y las aplicaciones con impacto en las medidas del plan de enfrentamiento. Lo integran el comit\u00e9 de innovaci\u00f3n, grupos de expertos y el Observatorio de Ciencia para la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

[iv]<\/sup> http:\/\/www.cubadebate.cu\/noticias\/2020\/05\/29\/cuba-no-relaja-medidas-ni-se-confia-pese-a-escenario-favorable-en-el-manejo-de-la-Covid-19-video\/#.XtHU-szBw0N<\/p>\n\n\n\n

[v]<\/sup> Agencia Cubana de Noticias. Los 28 mil colaboradores de salud en el exterior: sanos y capacitados ante la COVID-19. Claudia Gonz\u00e1lez Corrales, 17 marzo 2020. http:\/\/www.acn.cu\/salud\/62198-los-28-mil-colaboradores-de-salud-en-el-exterior-sanos-y-capacitados-ante-la-covid-19<\/p>\n\n\n\n

[vi]<\/sup> No en todos los pa\u00edses se ha logrado la estrecha relaci\u00f3n entre gobierno y cient\u00edficos que se ha alcanzado en Cuba: “Pero tambi\u00e9n valdr\u00e1 la pena abordar algunas de las lecciones que tan dura experiencia nos ha dejado. Una que parece importante ser\u00e1 analizar \u00bfpor qu\u00e9 el divorcio entre ciencia, cient\u00edficos y gobiernos? Como afirma Ignacio Ramonet, no se les escuch\u00f3, a pesar de se\u00f1alar la inminencia de una enfermedad respiratoria altamente transmisible y virulenta que podr\u00eda convertirse en pandemia tampoco los avisos repetidos de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) quien urg\u00eda en septiembre de 2019 sobre una pandemia fulminante y sumamente mort\u00edfera” (Aragon\u00e9s A, 2020).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Anales de la Academia de Ciencias de Cuba INTRODUCCI\u00d3N El objetivo central de esta contribuci\u00f3n es reflexionar sobre las experiencias acumuladas en el enfrentamiento a la COVID-19 con relaci\u00f3n al v\u00ednculo entre los cient\u00edficos y el Gobierno y sistematizarlas. Se muestran el sistema de trabajo utilizado y las principales acciones e investigaciones realizadas, y se […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2529,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2528"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2528"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2528\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2530,"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2528\/revisions\/2530"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2529"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2528"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2528"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2528"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}