Kaos en la Red<\/a><\/p>\n\n\n\nEl 5 de mayo de 2020, en pleno confinamiento debido a la covid-19 en India, comenzaron a aumentar las tensiones entre tropas indias y chinas en varios lugares a lo largo de la l\u00ednea de control real<\/em>, la frontera de hecho entre India y China. Finalmente, en la noche del 15 de junio, los dos bandos entraron en combate en las laderas del valle del Galwan. Murieron veinte militares indios, al igual que un n\u00famero desconocido de hom\u00f3logos chinos. Fue el choque m\u00e1s grave entre los dos ej\u00e9rcitos desde la guerra de 1962.<\/p>\n\n\n\nLa escaramuza se produjo en una regi\u00f3n de importancia estrat\u00e9gica. En el lado chino del valle del Galwan se halla Aksai Chin, por donde pasa una carretera crucial que comunica el T\u00edbet con la provincia de Xinjiang. En el lado indio, hacia el oeste, se encuentra la regi\u00f3n de Ladakh. Al oeste de Ladakh est\u00e1 Gilgit-Baltistan, la zona administrada por Pakist\u00e1n por la que pasa el Corredor Econ\u00f3mico China-Pakist\u00e1n, un conjunto de proyectos de infraestructura que se extiende en el sur hasta el puerto pakistan\u00ed de Gwadar. Los conductos tendidos a lo largo de este corredor ofrecer\u00edan a China un acceso m\u00e1s seguro al petr\u00f3leo y gas natural del Golfo, esquivando las patrullas navales estadounidenses en el Sudeste Asi\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n
Medidas recientes adoptadas por India \u2013como la decisi\u00f3n de agosto de 2019 de segregar Ladakh y someter el territorio a la administraci\u00f3n central, as\u00ed como la acumulaci\u00f3n de infraestructuras militares indias cerca de la l\u00ednea de control real\u2013 pueden ser vistas desde China como una amenaza. Poni\u00e9ndose del lado de India, el secretario de Estado de EE UU, Mike Pompeo, declar\u00f3 que los choques los \u201cinici\u00f3 el ELP [Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Popular]\u201d y no son \u201cm\u00e1s que los \u00faltimos ejemplos del comportamiento inaceptable del PCC [Partido Comunista Chino]\u2026 EE UU nunca ha respaldado la seguridad de India tanto como ahora. India tambi\u00e9n es una socia importante y un pilar fundamental de la pol\u00edtica exterior del presidente [Donald] Trump\u201d 1\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nEn India, el duelo fronterizo desat\u00f3 un tumulto. Pol\u00edticos y personalidades diversas llamaron al boicot a todos los productos chinos; organismos p\u00fablicos rescindieron contratos con empresas chinas y, el 29 de junio de 2020, el Ministerio indio de Electr\u00f3nica y Tecnolog\u00eda de la Informaci\u00f3n prohibi\u00f3 59 aplicaciones chinas, algunas de las cuales, como TikTok, contaban con un gran n\u00famero de usuarios en India. Pompeo aplaudi\u00f3 el veto de India, afirmando que estas aplicaciones \u201cpueden servir de ap\u00e9ndices del Estado de vigilancia del PCC\u201d 2\/<\/strong>. Aunque de momento han cesado las hostilidades en la l\u00ednea de control real, han tenido una repercusi\u00f3n m\u00e1s duradera en el clima pol\u00edtico interior de India y en su posicionamiento en pol\u00edtica exterior.<\/p>\n\n\n\nA primera vista, parece como si una pelea f\u00edsica en el Himalaya hubiera tenido un efecto de bola de nieve para convertirse en una batalla comercial y estrat\u00e9gica. Para examinar la cuesti\u00f3n m\u00e1s a fondo conviene que situemos los acontecimientos en su contexto global.<\/p>\n\n\n\n
Los aprovechamientos de la crisis de la covid-19<\/strong><\/p>\n\n\n\nDesde que apareci\u00f3 la covid-19, EE UU opt\u00f3 bastante abiertamente por aprovechar la crisis a escala global como arma contra la que considera su rival, China. El 30 de enero de 2020, apenas unos d\u00edas despu\u00e9s de la confirmaci\u00f3n de la transmisi\u00f3n del virus entre humanos, el secretario de Comercio de EE UU declar\u00f3 que la enfermedad, \u201cmuy desafortunada\u201d, pod\u00eda llevar a las empresas a replantearse su presencia en China. No fue un comentario improvisado. El Departamento de Comercio envi\u00f3 seguidamente un correo que dec\u00eda: \u201cTambi\u00e9n es importante tener en cuenta las ramificaciones del mantenimiento de relaciones comerciales con un pa\u00eds que tiene un largo historial de ocultamiento de riesgos reales para su propia poblaci\u00f3n y el resto del mundo\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El 9 de abril, Jap\u00f3n anunci\u00f3 que incentivar\u00e1 a sus empresas que quieran trasladar su centro de producci\u00f3n fuera de China 3\/<\/strong>. La Uni\u00f3n Europea est\u00e1 elaborando un informe que afirma que \u201cChina ha seguido impulsando una campa\u00f1a mundial de desinformaci\u00f3n para rechazar la culpa por el brote de la pandemia y mejorar su imagen internacional\u201d 4\/<\/strong>. El presidente franc\u00e9s, Emmanuel Macron, ha cuestionado la gesti\u00f3n por parte de China del brote del virus 5\/<\/strong>. La presidenta de la Comisi\u00f3n Europea ha solicitado una investigaci\u00f3n sobre los or\u00edgenes del virus 6\/<\/strong>. Y, por supuesto, el presidente de EE UU ha presionado a los servicios de inteligencia estadounidenses para que encuentren la fuente del virus, amenazando, como es t\u00edpico de \u00e9l, con reclamar a China 10 millones de d\u00f3lares por cada muerte relacionada con la covid-19 en EE UU 7\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nTodo esto apenas tiene que ver con el virus, excepto su aprovechamiento como oportunidad. El proceso ya estaba en marcha desde mucho antes de la covid-19. El intento de diversificar las cadenas de fabricaci\u00f3n mundiales fuera de China ha estado discuti\u00e9ndose en los dos \u00faltimos a\u00f1os, particularmente con ocasi\u00f3n del conflicto comercial entre EE UU y China.<\/p>\n\n\n\n
Un tipo de globalizaci\u00f3n diferente<\/strong><\/p>\n\n\n\nEn el periodo que media entre 1990 y 2008, la globalizaci\u00f3n de la producci\u00f3n se desarroll\u00f3 a una velocidad vertiginosa, y se calcula que actualmente el 70% del comercio mundial implica cadenas de valor globales. Sin embargo, un informe especial de The Economist <\/em>de julio de 2019 (mucho antes de la covid-19) revel\u00f3 \u201cun lento desmantelamiento\u201d de estas cadenas. \u201cUn sondeo realizado en abril [de 2019] entre 600 empresas multinacionales de toda Asia por Baker McKenzie, un bufete de abogados de EE UU, mostr\u00f3 que cerca de la mitad de ellas se plantean cambios importantes<\/em> en sus cadenas de suministro, y m\u00e1s de una d\u00e9cima parte una revisi\u00f3n completa. En muchos sectores, esto supondr\u00e1 un replanteamiento del papel que desempe\u00f1a China como fuente de abastecimiento\u201d 8\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nEl McKinsey Global Institute ha observado que las cadenas de valor globales, 16 de un total de 17 grandes sectores industriales que ha estudiado, se han acortado, desplazando a menudo la producci\u00f3n a lugares m\u00e1s pr\u00f3ximos a los mercados de consumo a los que se destinan sus productos. Esto no implica necesariamente el fin de la globalizaci\u00f3n, sino un cambio de pauta: por ejemplo, el traslado de la producci\u00f3n a otros pa\u00edses de bajos salarios. \u201cLa guerra comercial [entre EE UU y China] tambi\u00e9n ha provocado un replanteamiento por parte de Apple, que por lo visto ha pedido a sus principales proveedores que calculen cu\u00e1nto costar\u00eda desplazar del 15 al 30% de su base de suministro fuera de China, al Sudeste Asi\u00e1tico o India\u201d 9\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nSin embargo, a las multinacionales no les resulta f\u00e1cil abandonar China, ya que la mitad de la capacidad mundial de fabricaci\u00f3n de componentes electr\u00f3nicos se encuentra all\u00ed y el pa\u00eds ofrece ventajas de infraestructura, cualificaci\u00f3n, escala y agilidad, ventajas que no se igualan con facilidad. Sin embargo, y esto es significativo, el informe de The Economist<\/em> concluye que \u201cel nacionalismo econ\u00f3mico de Trump y sus ataques a China cuentan con la aquiescencia de la \u00e9lite empresarial estadounidense\u2026 Habr\u00e1 una aceleraci\u00f3n del lento desmantelamiento que ya est\u00e1 en marcha de las complejas cadenas de suministro que asociaban a China con EE UU\u201d 10\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nObjetivo: Huawei<\/strong><\/p>\n\n\n\nEn 2019 se impusieron m\u00e1s restricciones comerciales a China que a cualquier otro pa\u00eds. Tras el estallido de la pandemia, una serie de pa\u00edses restringieron las inversiones chinas en su territorio, como si fuera en represalia por el virus 11\/<\/strong>. Un objetivo particular de las restricciones y prohibiciones ha sido el gigante chino de telecomunicaciones Huawei.<\/p>\n\n\n\nSe considera ampliamente que Huawei, la empresa capitalista privada m\u00e1s grande de China, tiene la mejor y m\u00e1s barata tecnolog\u00eda 5G, que en una situaci\u00f3n normal se instalar\u00eda en el mundo entero. Precisamente por esta raz\u00f3n, EE UU ha intensificado la presi\u00f3n sobre Huawei. En diciembre de 2018, Canad\u00e1 detuvo a Meng Wanzhou, directora financiera de Huawei, de quien EE UU ha solicitado la extradici\u00f3n. En mayo de 2020, EE UU exigi\u00f3 a los fabricantes de semiconductores extranjeros que exportan productos para Huawei que soliciten permiso a EE UU si en la fabricaci\u00f3n se emplean equipos o programas estadounidenses.<\/p>\n\n\n\n
A resultas de ello, el Reino Unido anul\u00f3 finalmente su decisi\u00f3n de implicar a Huawei en la instalaci\u00f3n de sus redes de 5G, provocando un retraso de dos a\u00f1os y un costo adicional de 2.000 millones de libras. Las empresas de telecomunicaciones brit\u00e1nicas tienen de plazo hasta 2027 para reemplazar los componentes de Huawei existentes en sus redes. Los dem\u00e1s miembros de los Cinco Ojos (la alianza que vigila las comunicaciones mundiales y que incluye a EE UU, el Reino Unido, Canad\u00e1, Australia y Nueva Zelanda) han vetado de hecho a Huawei. Francia tambi\u00e9n ha impuesto un veto de hecho a Huawei, lo que dar\u00e1 lugar a la eliminaci\u00f3n gradual de los componentes de la empresa china a m\u00e1s tardar hasta 2028 12\/<\/strong>. Alemania est\u00e1 reduciendo sus compras a Huawei, pero todav\u00eda no la ha vetado.<\/p>\n\n\n\nLa justificaci\u00f3n inicial de estas medidas se remiti\u00f3 a supuestas preocupaciones de seguridad: la posibilidad de que China utilice los equipos 5G de Huawei para espiar a las potencias occidentales. Sin embargo, las sanciones estadounidenses han doblegado a varios pa\u00edses y las preocupaciones comerciales reales son imposibles de separar de motivos estrat\u00e9gicos. El deseo de capturar o retener mercados y fuentes de materias primas, y de negarlas a los rivales, es un principio b\u00e1sico de toda estrategia imperialista.<\/p>\n\n\n\n
El primer ministro brit\u00e1nico, Boris Johnson, ha propuesto ahora a EE UU formar un club de democracias<\/em> llamado D-10<\/em>, compuesto por el G-7 (EE UU, Reino Unido, Alemania, Francia, Jap\u00f3n, Italia, Canad\u00e1, con la Uni\u00f3n Europea como observadora) m\u00e1s Australia, Corea del Sur e India. La inclusi\u00f3n de los tres \u00faltimos indica que la alianza est\u00e1 dirigida contra China. El Times <\/em>de Londres informa que la primera actividad de este grupo consistir\u00eda en arrebatar mercados a su rival:<\/p>\n\n\n\n\u201cUna opci\u00f3n ser\u00eda que el club canalizara inversiones en empresas tecnol\u00f3gicas con base en sus Estados miembros. Nokia y Ericsson son los \u00fanicos proveedores europeos de infraestructuras de 5G y los expertos dicen que no pueden suministrar equipos de 5G tan r\u00e1pidamente ni tan baratos como Huawei\u201d 13\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nThe Economist<\/em> predice que \u201cel veto a Huawei podr\u00eda causar la bifurcaci\u00f3n de los mercados mundiales en dos campos 5G incompatibles\u2026 En esta situaci\u00f3n, la sueca Ericsson, la finlandesa Nokia y la surcoreana Samsung suministrar\u00edan una red m\u00e1s cara, formada por equipos producidos fuera de China\u201d 14\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nRetener la supremac\u00eda mundial<\/strong><\/p>\n\n\n\nPara EE UU tambi\u00e9n cuenta el objetivo m\u00e1s amplio de retener la supremac\u00eda mundial, en la que se basa la supremac\u00eda del d\u00f3lar como moneda internacional. Como se\u00f1ala Kenneth Rogoff, execonomista jefe del Fondo Monetario Internacional, \u201cel predominio militar [estadounidense]\u2026 ha sido uno de los ejes que sostienen el d\u00f3lar\u201d 15\/<\/strong>. \u201cLa OTAN apunta contra China\u201d, reza un reciente titular de The Economist<\/em>, que informa que el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, aspira a una colaboraci\u00f3n m\u00e1s estrecha con Australia, Jap\u00f3n, Nueva Zelanda y Corea del Sur a fin de hacer frente al ascenso de China 16\/<\/strong>. Un informe detallado de la misma publicaci\u00f3n explica que esta reorientaci\u00f3n abordar\u00e1 el problema de \u201c\u00bfC\u00f3mo puede mantenerse unida la alianza transatl\u00e1ntica cuando EE UU mira menos a Europa y se involucra m\u00e1s en Asia?\u201d 17\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nSeg\u00fan un estudio reciente, EE UU ha llevado a la OTAN a centrarse en China. El pasado mes de agosto, el secretario general de la OTAN declar\u00f3 que China se acerca<\/em> a Europa en el \u00c1rtico, \u00c1frica, la inversi\u00f3n en infraestructuras cruciales, el ciberespacio e inversiones en potencial militar moderno. La declaraci\u00f3n de Londres de la OTAN, emitida al t\u00e9rmino de la reuni\u00f3n de sus l\u00edderes en diciembre de 2019, fue la primera declaraci\u00f3n de esta organizaci\u00f3n que menciona a China: \u201cReconocemos que la creciente influencia y la pol\u00edtica internacional de China ofrecen tanto oportunidades como desaf\u00edos que debemos abordar juntos como Alianza\u201d. La OTAN est\u00e1 realizando un estudio, o \u201cejercicio de an\u00e1lisis\u201d, relacionado con China que, seg\u00fan fuentes aliadas, examina seis cuestiones principales: ciberseguridad; despliegues militares y estrategia militar china; Afganist\u00e1n; relaciones Rusia-China; inversiones chinas en infraestructuras cruciales e industrias estrat\u00e9gicas europeas, y el impacto de China en el orden mundial basado en reglas 18\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nEn marzo de 2019, la Comisi\u00f3n Europea calific\u00f3 a China de \u201ccompetidora econ\u00f3mica\u201d y \u201crival sist\u00e9mica\u201d 19\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nEE UU y sus aliados presionan sobre una serie de frentes al mismo tiempo, tanto econ\u00f3micos como pol\u00edticos. El \u00faltimo ejemplo es que EE UU, el Reino Unido, Australia y Canad\u00e1 han expresado su inquietud ante la imposici\u00f3n por parte de China de una ley de seguridad nacional en Hong Kong (entre los personajes que expresaron su preocupaci\u00f3n por la democracia en Hong Kong figura, sin ning\u00fan sentido de la iron\u00eda, el \u00faltimo gobernador colonial del territorio).<\/p>\n\n\n\n
India se posiciona contra China<\/strong><\/p>\n\n\n\nEn este contexto, India ha tomado una serie de medidas en relaci\u00f3n con China. Como ya se ha mencionado, Boris Johnson quiere que India forme parte del grupo de diez democracias<\/em> alineadas, a todos los efectos pr\u00e1cticos, en contra de China. Dichas medidas \u2013como el control de las inversiones chinas, el intento de sacar inversiones fuera de China y la promoci\u00f3n de proyectos\/sectores con protecci\u00f3n espec\u00edfica antiChina\u2013 muestran c\u00f3mo las decisiones econ\u00f3micas y pol\u00edticas de India se adaptan progresivamente a su posicionamiento geopol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\nCr\u00edticas a China por la covid-19<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nIndia secund\u00f3 los esfuerzos conjuntos de EE UU, la UE y Australia para criticar a China por la covid-19. Esto comenz\u00f3 con la petici\u00f3n del ministro de Asuntos Exteriores australiano de una investigaci\u00f3n internacional transparente <\/em>sobre los or\u00edgenes de la pandemia, incluida la gesti\u00f3n por parte de China del brote inicial en Wuhan. El secretario de Salud y Servicios Humanos de EE UU, Alex Azar, sin nombrar a China, declar\u00f3: \u201cEn un intento aparente de ocultar este brote, por lo menos un Estado miembro se burl\u00f3 de sus obligaciones de transparencia, con un costo tremendo para el mundo entero\u201d 20\/<\/strong>. India apoy\u00f3 la resoluci\u00f3n redactada por EE UU en la Asamblea Mundial de la Salud \u2013el \u00f3rgano decisorio de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS)\u2013, en la que se reclama una investigaci\u00f3n sobre la respuesta de la organizaci\u00f3n a la pandemia del coronavirus, as\u00ed como la identificaci\u00f3n de la \u201cfuente zoon\u00f3tica\u201d del coronavirus. Presionada, China acept\u00f3 la petici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\nAnte esto, \u00bfqui\u00e9n podr\u00eda oponerse a esta investigaci\u00f3n, que tiene el prop\u00f3sito aparente de mejorar la respuesta a la expansi\u00f3n de la enfermedad? Sin embargo, cuando EE UU y sus aliados presionan a favor de esta clase de ejercicios de gran alcance y con final abierto, sus motivos no tienen nada que ver con el asunto en cuesti\u00f3n y s\u00ed mucho con objetivos militares estrat\u00e9gicos en el pa\u00eds investigado. Estos fueron los objetivos de la b\u00fasqueda interminable de armas de destrucci\u00f3n masiva en Irak, as\u00ed como de la investigaci\u00f3n del programa nuclear de Ir\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n
Control de la inversi\u00f3n china en India<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nEn abril de 2020, India anunci\u00f3 que toda inversi\u00f3n directa extranjera de un pa\u00eds con el que comparte frontera terrestre requerir\u00e1 la aprobaci\u00f3n del gobierno. Puesto que Nepal, Bangladesh, Pakist\u00e1n, But\u00e1n y Myanmar no han invertido hasta ahora en India, la medida se dirige \u00fanicamente contra China. Hasta entonces, la aprobaci\u00f3n de inversiones extranjeras directas hab\u00eda sido autom\u00e1tica salvo en determinados sectores estrat\u00e9gicos. El gobierno aclar\u00f3 que este cambio estaba destinado a impedir las \u201cabsorciones\/adquisiciones oportunistas de empresas indias con motivo de la actual pandemia de covid-19\u201d 21\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nEl diario digital Swarajya<\/em>, que suele reflejar el punto de vista del Rashtriya Swayamsevak Sangh [supremacismo hind\u00fa], explic\u00f3 que \u201cahora que la desaceleraci\u00f3n mundial empuja a la baja los precios de las acciones de las empresas, China se plantea salir de compras en este periodo de rebajas inducidas artificialmente\u2026 A India le interesa aprender de sus hom\u00f3logos europeos, que han tardado en percatarse de la magnitud econ\u00f3mica, social y pol\u00edtica de la inversi\u00f3n china en la regi\u00f3n\u201d 22\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nPuesto que este veto solo se aplica efectivamente a China, est\u00e1 claro que las absorciones\/adquisiciones oportunistas de empresas indias por parte de inversores de otros pa\u00edses, como EE UU, Jap\u00f3n o la UE, cuentan con la aprobaci\u00f3n del gobierno. De hecho estamos asistiendo a una pandemia de tales absorciones oportunistas de empresas indias por inversores extranjeros (no chinos) al amparo de la crisis de deuda empresarial de India.<\/p>\n\n\n\n
Atraer a inversores globales para que se vayan de China<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nAl tiempo que tilda la inversi\u00f3n china en India de \u201cabsorci\u00f3n oportunista\u201d, el gobierno indio se ha dedicado decididamente a animar a inversores globales a salir de China. El 28 de abril de 2020, el primer ministro orden\u00f3 a los ministros principales de los Estados de la Uni\u00f3n que se prepararan para esta tarea, y el 1 de mayo mantuvo una reuni\u00f3n con altos cargos ministeriales \u201cpara animarles a captar parte de la cadena de suministro que se espera que abandone China, ahora que las empresas multinacionales tratan de diversificar su base de producci\u00f3n a ra\u00edz de la covid-19\u201d 23\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nDe acuerdo con el ministro de Transportes, Nitin Gadkari, la posici\u00f3n global debilitada de China es una \u201cbendici\u00f3n impl\u00edcita\u201d para India de cara a atraer m\u00e1s inversiones. Bloomberg <\/em>informa que India est\u00e1 preparando un conjunto de terrenos de dos veces la extensi\u00f3n de Luxemburgo para ofrecerlos a empresas que deseen sacar la producci\u00f3n de China, y se ha puesto en contacto con un millar de multinacionales estadounidenses 24\/<\/strong>. Una ponencia elaborada para el Ministerio de Comercio e Industria se entusiasma antes de tiempo: \u201cSe calcula que esta diversificaci\u00f3n
y traslado de empresas japonesas fuera de China crear\u00e1 una oportunidad econ\u00f3mica de 730.000 millones de d\u00f3lares para territorios en desarrollo como la ASEAN e India. La crisis en curso de la covid-19 presenta una oportunidad de oro para India y Jap\u00f3n con vistas a impulsar su relaci\u00f3n ya fruct\u00edfera\u201d 25\/<\/strong> (aprovechar \u201coportunidades de oro\u201d, por lo visto, es diferente de ser \u201coportunista\u201d).<\/p>\n\n\n\nPara los inversores extranjeros que proyectan invertir en producci\u00f3n industrial, la disponibilidad de terrenos baratos o gratuitos, infraestructuras modernas y una mano de obra sana y formada \u2013modalidades de ayuda p\u00fablica al capital privado\u2013 son criterios importantes. En China se cumplen desde hace tiempo. El gobierno indio puede facilitar terrenos baratos o gratuitos (arranc\u00e1ndoselos de las manos a los campesinos), pero dado el p\u00e9simo estado de la infraestructura en India y la lamentable condici\u00f3n f\u00edsica y el grado de cualificaci\u00f3n de su fuerza de trabajo, los esfuerzos incansables de los gobernantes indios por atraer una avalancha de inversiones extranjeras pueden no dar el resultado esperado (aunque en los \u00faltimos meses ha habido importantes inversiones extranjeras, se han limitado a la adquisici\u00f3n de activos ya existentes, sin comportar la creaci\u00f3n de nuevas empresas).<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, no solo India persigue este objetivo con ah\u00ednco, sino tambi\u00e9n las principales potencias imperialistas. David Arase, profesor residente de pol\u00edtica internacional en el Centro Universitario de Nanjing de Estudios Chinos y Estadounidenses de la Universidad Johns Hopkins, explica: \u201cEvidentemente, hay recorrido para una cooperaci\u00f3n entre EE UU y Jap\u00f3n si los dirigentes deciden coordinar sus esfuerzos por ajustar sus cadenas de suministro a sus programas pol\u00edticos en la regi\u00f3n indo-pac\u00edfica. Por ejemplo, tanto EE UU como Jap\u00f3n ven en India a una socia indo-pac\u00edfica estrat\u00e9gica y econ\u00f3mica crucial que podr\u00eda beneficiarse de una mejor conectividad econ\u00f3mica con el Occidente avanzado\u201d 26\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nEl secretario de Estado, Mike Pompeo, declar\u00f3 que el gobierno de Trump \u201ctrata de encajar las cadenas de suministro a que tienen acceso ambos pa\u00edses [India y EE UU]\u201d. Seg\u00fan un portavoz del Departamento de Estado, han \u201cestado trabajando durante los \u00faltimos a\u00f1os [para reducir el peso de sus cadenas de suministro en China], pero ahora est\u00e1n acelerando esta iniciativa\u201d 27\/<\/strong>. EE UU est\u00e1 impulsando la creaci\u00f3n de una alianza de \u201csocios de confianza\u201d, llamada Red de Prosperidad Econ\u00f3mica, declar\u00f3 un portavoz [del Departamento de Estado]. Dijo que incluir\u00eda a empresas y grupos de la sociedad civil que operan de acuerdo con el mismo conjunto de normas en todo lo que alcanza desde el negocio electr\u00f3nico, la energ\u00eda y la infraestructura hasta la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, el comercio y la educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\nEl gobierno de EE UU colabora con Australia, India, Jap\u00f3n, Nueva Zelanda, Corea del Sur y Vietnam para \u201cempujar hacia delante la econom\u00eda mundial\u201d, dijo Pompeo el 29 de abril. Estas negociaciones incluyen \u201cla manera de reestructurar\u2026 las cadenas de suministro para evitar que algo as\u00ed vuelva a ocurrir jam\u00e1s\u201d, remarc\u00f3 Pompeo 28\/<\/strong>. La Red de Prosperidad Econ\u00f3mica recuerda la Esfera de Coprosperidad del Gran Este Asi\u00e1tico, el t\u00e9rmino que emple\u00f3 Jap\u00f3n para designar los pa\u00edses que ocup\u00f3 entre 1931 y 1945.<\/p>\n\n\n\nBarreras comerciales frente a los productos chinos<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nBajo la bandera de Atmanirbhar Bharat<\/em> (India autosuficiente), el gobierno tiene previsto imponer ahora mayores barreras comerciales, como la exigencia de licencias de importaci\u00f3n o controles de calidad m\u00e1s estrictos para un centenar de productos, y aranceles adicionales a unos 160 a 200 productos 29\/<\/strong>. Aunque supuestamente la medida no apunta contra ning\u00fan pa\u00eds, el gobierno ha seleccionado mercanc\u00edas como \u201crelojes de pulsera, relojes de pared, ampollas, varillas y tubos de vidrio, cremas para el cabello, champ\u00fas, polvo facial, preparados cosm\u00e9ticos para ojos y labios, tinta de impresi\u00f3n, pinturas y barnices y algunos productos de tabaco\u201d tras un proceso de recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n sobre las importaciones procedentes de China 30\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nPodr\u00edan a\u00f1adirse muchos ejemplos m\u00e1s a la lista de bienes de consumo indios y otros sectores de baja tecnolog\u00eda que han sido incapaces de hacer frente a la competencia china. Estas industrias intensivas en mano de obra necesitaban desde hace tiempo protecci\u00f3n frente a importaciones baratas, chinas o no. Algunas de ellas casi han desaparecido y ahora har\u00e1 falta m\u00e1s que una protecci\u00f3n arancelaria para revitalizarlas. La nueva postura del gobierno puede granjearse el apoyo de peque\u00f1as y medianas empresas en India, que se han llevado la peor parte de esta competencia. De hecho, el gobierno de Narendra Modi siempre ha sido proclive a tales c\u00e1lculos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n
No obstante, las peque\u00f1as y medianas empresas indias se enfrentan a un l\u00fagubre futuro debido al colapso de la demanda interna. En ausencia de un plan sistem\u00e1tico de refuerzo de la industria y la infraestructura nacionales, fomentando la capacitaci\u00f3n de la econom\u00eda (tecnolog\u00eda adecuada, mano de obra cualificada, redes mercadot\u00e9cnicas, desarrollo y uso de recursos), y asociado ante todo a un aumento muy disperso de la demanda interior, estas medidas no comportar\u00e1n una mejora generalizada de la situaci\u00f3n actual de las peque\u00f1as y medianas empresas. Dichas barreras comerciales solo pueden dar lugar a la reducci\u00f3n efectiva del poder adquisitivo de la poblaci\u00f3n india al encarecer una serie de productos de consumo manufacturados.<\/p>\n\n\n\n
Aparte de esto, el grueso de las importaciones procedentes de China no abarca bienes de consumo de baja tecnolog\u00eda, sino productos de tecnolog\u00eda media o alta, cuya entrada el gobierno indio no se propone bloquear inmediatamente por falta de alternativas.<\/p>\n\n\n\n
La nueva postura pol\u00edtica en la pr\u00e1ctica: el caso del proyecto de energ\u00eda solar de Adani<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nSin embargo, el posicionamiento pol\u00edtico antichino podr\u00eda ofrecer oportunidades rentables a grupos empresariales indios favorecidos y multinacionales occidentales y japonesas. En los \u00faltimos a\u00f1os, estas \u00faltimas han tenido que hacer frente en India a una ardua competencia por parte de empresas chinas en sectores de alta tecnolog\u00eda como equipos de telecomunicaciones, maquinaria el\u00e9ctrica y trenes de alta velocidad. Los precios de las empresas chinas son mucho m\u00e1s bajos y se dice que su calidad es similar y, en algunos casos (como en el de los equipos de telecomunicaciones 5G), incluso superior.<\/p>\n\n\n\n
Sirva de ejemplo el sector industrial de la energ\u00eda solar, en el que China ocupa una posici\u00f3n dominante, ya que produce el 80% de las placas solares de todo el mundo y el 72% de los m\u00f3dulos. Aprovecha enormes econom\u00edas de escala, y sus precios se reducen sustancialmente todos los a\u00f1os. El sector local de producci\u00f3n de material fotovoltaico en India no ha logrado competir con China, no solo en precio, sino tambi\u00e9n en calidad, y depende casi totalmente de las placas solares chinas. Tampoco est\u00e1 solo. Mientras que se comenta que los precios m\u00e1s elevados de los productos de EE UU se ven compensados en parte por su mayor calidad, la empresa l\u00edder alemana simplemente dej\u00f3 de seguir produciendo en 2013 31\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nEl gobierno indio planea ahora facilitar protecci\u00f3n aduanera a las empresas industriales relacionadas con la energ\u00eda solar ubicadas en India, estableciendo aranceles adicionales sobre los m\u00f3dulos y las placas solares, un suministro garantizado de electricidad subsidiada y ayudas econ\u00f3micas (cr\u00e9ditos baratos y \u201cfinanciaci\u00f3n puente de viabilidad\u201d, eufemismo con que se designan subsidios a las empresas). \u201cPuede que los paneles solares hechos en India no sean los m\u00e1s competitivos. Sin embargo, lo que puede favorecer a India es el cambio estrat\u00e9gico de las prioridades de empresas y pa\u00edses tras la pandemia de covid-19: los costos comparativos han dejado de ser el \u00fanico criterio a la hora de decidir sobre el suministro de instalaciones\u201d 32\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nEs improbable, no obstante, que esto signifique autosuficiencia en el sentido de que las empresas indias desarrollen su capacidad tecnol\u00f3gica para fabricar m\u00f3dulos, placas y otros equipos a bajo precio y de buena calidad. M\u00e1s bien suena a invitar a empresas extranjeras no chinas a invertir aqu\u00ed, protegi\u00e9ndolas frente a las importaciones chinas y otorg\u00e1ndoles subsidios: \u201cEl avance de India podr\u00eda estar encabezado por empresas p\u00fablicas como Bharat Heavy Electricals, que el mes pasado invit\u00f3 a inversores internacionales a promover sus instalaciones y capacidades<\/em> \u201316 f\u00e1bricas, una cantidad sustancial de terrenos y 34.000 trabajadoras y trabajadores\u2013 para crear una base en India\u201d 33\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nEl 9 de junio de 2020, la Empresa de Energ\u00eda Solar de India otorg\u00f3 al grupo Adani (uno de los grupos empresariales m\u00e1s vinculados al r\u00e9gimen actual) el contrato de energ\u00eda solar m\u00e1s cuantioso del mundo: la construcci\u00f3n de una planta fotovoltaica y una f\u00e1brica de paneles solares dom\u00e9sticos con una inversi\u00f3n de 450.000 millones de rupias. La cotizaci\u00f3n de las acciones de Adani se ha duplicado desde comienzos de a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n
Desde el punto de vista financiero es imposible que el grupo Adani, por mucho que cuente con el respaldo oficial, pueda poner en pr\u00e1ctica este tipo de proyectos por su propia cuenta. Clasificado en 2012 entre los diez principales grupos m\u00e1s sobreendeudados de India, desde entonces su deuda se ha duplicado, sumando 1,28 billones de rupias en 2019. En los \u00faltimos dos a\u00f1os, el grupo ha preferido pedir pr\u00e9stamos en el extranjero, con lo que su deuda exterior representa el 30% de su deuda total. Los bonos en moneda extranjera, en particular, se duplicaron del 14% al 25% entre marzo de 2016 y marzo de 2019 34\/<\/strong>. Cualquier devaluaci\u00f3n dr\u00e1stica de la rupia supondr\u00e1 un problema para el grupo, que se muestra encantado de la vida, aparentemente seguro de que sus apuestas ser\u00e1n las ganadoras.<\/p>\n\n\n\nEl crecimiento del grupo tiene mucho que ver con favores y contratos gubernamentales, particularmente con el gobierno de Gujarat hasta 2014, y desde entonces con el gobierno central. \u201cLas empresas cotizadas del grupo vieron c\u00f3mo su valor aumentaba alrededor del 85% poco despu\u00e9s de la toma de posesi\u00f3n de Modi, frente a un incremento de apenas un 15% del Sensex [el \u00edndice burs\u00e1til de las 30 compa\u00f1\u00edas mejor situadas en la bolsa de Mumbai] durante el mismo periodo. En el primer a\u00f1o del mandato de Modi en el centro, el valor de mercado de la empresa hab\u00eda aumentado m\u00e1s de 500.000 millones de rupias\u201d 35\/<\/strong>. El grupo Adani entr\u00f3 en el sector de la energ\u00eda solar en 2013 con un proyecto de 40 megawatios en Gujarat y desde entonces ha apostado fuerte por ella. Por tanto, que ganara la \u00faltima licitaci\u00f3n en este terreno no es una sorpresa: \u201cSECI goza del pleno apoyo de su propietario al 100%, el gobierno de India\u201d, dijo el portavoz de Adani Green Energy 36\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nAl igual que en los dem\u00e1s proyectos gubernamentales de autosuficiencia<\/em>, esta pol\u00edtica ofrecer\u00e1 oportunidades de negocio a multinacionales (no chinas), asegurando al mismo tiempo que prosperen los grupos empresariales favoritos. Alardeando de que su grupo es la \u00fanica corporaci\u00f3n india que mantiene una serie de empresas conjuntas al 50% con multinacionales como Total y Wilmar, Adani ha revelado que est\u00e1 conversando con potenciales socios estrat\u00e9gicos capitalistas para la fabricaci\u00f3n de equipos solares 37\/<\/strong>. El planteamiento est\u00e1 directamente relacionado con la idea de cerrar el paso a China: Adani afirma que con sus proyectos solares \u201cel 90% de importaciones de equipos chinos se reducir\u00e1 al 50% y finalmente desaparecer\u00e1. En tres a cinco a\u00f1os ser\u00e1 insignificante\u201d 38\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nEn febrero de 2020, Adani traspas\u00f3 varios gigawatios de activos solares operativos a una nueva empresa, en la que la francesa Total ha adquirido el 50% de las acciones al precio de 510 millones de d\u00f3lares, en una demostraci\u00f3n m\u00e1s del asalto de los gigantes mundiales del petr\u00f3leo y del gas al mercado de la energ\u00eda renovable<\/em> 39\/<\/strong>. El gobierno indio ha fijado un objetivo improbable de 100 gigawatios (100.000 megawatios) de energ\u00eda solar para 2022, pero la capacidad instalada a finales de 2019 no alcanzaba m\u00e1s que 36 gigawatios. Habr\u00e1 que meter mucho dinero en el sector en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Adani declar\u00f3 que Total estaba \u201cmuy interesada\u201d en ampliar su asociaci\u00f3n con Adani Green Energy, al igual que otros inversores extranjeros. El portavoz de la empresa declar\u00f3 que Adani Green Energy \u201csiempre busca maneras de seguir reduciendo sus costes de capital y colaborar con otras grandes empresas energ\u00e9ticas
e inversores tradicionales con el fin de facilitar el r\u00e1pido crecimiento continuado de la empresa\u201d 40\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nLa nueva postura pol\u00edtica en la pr\u00e1ctica: el caso del 5G de Reliance<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nRecientes acontecimientos en el sector de telecomunicaciones de India tambi\u00e9n reflejan c\u00f3mo la pol\u00edtica econ\u00f3mica de los gobernantes de este pa\u00eds est\u00e1 supeditada cada vez m\u00e1s a su posicionamiento geopol\u00edtico. Revelan asimismo una vinculaci\u00f3n m\u00e1s estrecha de los intereses de las principales grandes empresas indias con el capital extranjero.<\/p>\n\n\n\n
Reliance Industries Ltd, encabezada por el hombre m\u00e1s rico de Asia, Mukesh Ambani, es la empresa m\u00e1s grande de India. En tres a\u00f1os desde el comienzo de sus operaciones, su filial de telecomunicaciones Reliance Jio, armada de efectivo y relajaciones legislativas favorables, ha conseguido una cartera de 400 millones de clientes y se ha convertido en la compa\u00f1\u00eda de telecomunicaciones dominante en India. Cuando Donald Trump visit\u00f3 India en febrero de 2020, Ambani declar\u00f3 en una mesa redonda de empresarios que la red de 5G de Jio no tendr\u00eda ni un solo componente chino. Pompeo tuite\u00f3 m\u00e1s tarde su alabanza de empresas de telecomunicaciones limpias<\/em> como Jio, que se negaban a relacionarse con \u201cinstrumentos del Estado de vigilancia del PCC, como Huawei\u201d.<\/p>\n\n\n\nEntre abril y julio, Jio recibi\u00f3 un tsunami <\/em>de inversiones extranjeras (principalmente estadounidenses). Gigantes tecnol\u00f3gicos de EE UU como Facebook, Qualcomm, Intel y Google, as\u00ed como seis fondos estadounidenses y tres fondos soberanos del Golfo, han invertido m\u00e1s de 20.000 millones de d\u00f3lares en la adquisici\u00f3n de un 33% de las acciones; Facebook y Google tienen representantes en el consejo de administraci\u00f3n. Se comenta que Microsoft se plantea unirse a la fiesta con una inversi\u00f3n de 2.000 millones de d\u00f3lares. Se trata, por tanto, de una alianza sin precedentes.<\/p>\n\n\n\nSin embargo, observadores bien informados se sintieron consternados cuando Ambani declar\u00f3 en la junta general de accionistas, en julio, que Jio estaba creando su propia<\/em> red 5G, con \u201ctecnolog\u00edas y soluciones creadas al 100% en el pa\u00eds\u201d. Reliance no ha participado en el desarrollo tecnol\u00f3gico de su larga serie de empresas. Su sistema 4G lo instal\u00f3 en su totalidad Samsung. Que se sepa, Reliance no tiene ninguna patente en tecnolog\u00eda 5G, que es un negocio muy intensivo en capital y de larga maduraci\u00f3n, dominado por tres empresas en el mundo: Huawei, Ericsson y Nokia.<\/p>\n\n\n\nUna posibilidad es que \u201cse junten parches basados en soluciones inform\u00e1ticas y equipos de fuente abierta para obtener prestaciones de red similares<\/em> al 5G, al menos en mercados o territorios limitados\u201d 41\/<\/strong>. Esta clase de aplicaciones de plataforma abierta<\/em>, en que las operadoras de telecomunicaciones optan por comprar equipos y programas de diversos proveedores, est\u00e1n muy lejos de su plena madurez. Sin embargo, en su deseo de bloquear a las empresas chinas, el gobierno de EE UU ha tomado la iniciativa de asumir el liderazgo de las agrupaciones que promueven tales estructuras abiertas.<\/p>\n\n\n\nCualquiera que sea el alcance exacto del sistema 5G de Jio, supone una exclusi\u00f3n expl\u00edcita de empresas chinas y por tanto lazos m\u00e1s estrechos con empresas de EE UU y los pa\u00edses aliados. El logro principal de Reliance en telecomunicaciones ha sido la captura del mercado gracias a su poder financiero y su influencia pol\u00edtica. Ahora est\u00e1 vendiendo acciones de esta entidad cautiva a inversores extranjeros, en l\u00ednea con la tendencia mercantil que viene siguiendo desde hace tiempo el gran capital indio. Estas empresas extranjeras, que se enfrentaban a algunas barreras legales en India, entrar\u00e1n ahora de la mano de una compa\u00f1\u00eda con formidables conexiones con los gobernantes.<\/p>\n\n\n\n
Curiosamente, todo esto se viste con la ret\u00f3rica del nacionalismo y la autosuficiencia. En enero de 2019, Ambani hab\u00eda reclamado el fin de la colonizaci\u00f3n de datos<\/em>: \u201cLos datos son el nuevo petr\u00f3leo\u2026 Los datos de India deben estar controlados y obrar en poder de personas indias, y no de compa\u00f1\u00edas, especialmente multinacionales\u201d. A finales de aquel a\u00f1o, el gobierno indio promulg\u00f3 una ley que, entre otras cosas, permite controlar la transferencia de datos personales fuera del pa\u00eds. Tambi\u00e9n ha prohibido aplicaciones chinas con el argumento de que roban datos.<\/p>\n\n\n\nLa iron\u00eda es que los modelos de negocio de Alphabet (matriz de Google) y Facebook dependen precisamente de la recopilaci\u00f3n de datos de usuarios y usuarias. Como ya se\u00f1alaron John Bellamy Foster y Robert McChesney, \u201cel medio principal de generaci\u00f3n de riqueza en Internet y a trav\u00e9s de plataformas privadas como las aplicaciones es la vigilancia de la poblaci\u00f3n\u201d 42\/<\/strong>. Es m\u00e1s, grandes empresas estadounidenses que operan en Internet, como Google, Facebook, Microsoft y Yahoo, permiten que agencias estatales accedan directamente a datos de sus usuarios, formando as\u00ed lo que se ha llamado un \u201ccomplejo de vigilancia gobierno-empresa\u201d 43\/<\/strong>. A su vez, \u201cel gobierno de EE UU act\u00faa pr\u00e1cticamente como un ej\u00e9rcito privado al servicio de los gigantes de Internet en su aspiraci\u00f3n a colmar sus ambiciones globales\u201d 44\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nFacebook y Google han estado durante mucho tiempo recopilando los datos de clientes indios. Su entrada como importantes inversores en la compa\u00f1\u00eda de telecomunicaciones dominante de India, con administradores en el consejo, marca de hecho un nuevo paso adelante en lo que Ambani denomin\u00f3 \u201ccolonizaci\u00f3n de datos\u201d de India. Esta violaci\u00f3n de la soberan\u00eda de India, sin embargo, se ha pasado por alto.<\/p>\n\n\n\n
La nueva triple alianza puede tener un fuerte impacto en una serie de sectores de la econom\u00eda, como el comercio minorista, la educaci\u00f3n en l\u00ednea, la atenci\u00f3n sanitaria y la banca. Reliance ya est\u00e1 presente en algunos de ellos. Y eso no es todo. Las implicaciones pol\u00edticas han pasado inadvertidas. Tanto Google como Facebook tienen un gran potencial de manipulaci\u00f3n masiva. Facebook comercializa activamente sus servicios de persuasi\u00f3n pol\u00edtica y se ha asociado con el actual partido gobernante de India en periodo electoral. A su vez, Google ha manipulado sus algoritmos de b\u00fasqueda con el fin de vetar determinadas p\u00e1ginas web por su punto de vista pol\u00edtico 45\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nLas implicaciones de las recientes inversiones en el sector de telecomunicaciones de India, por tanto, no son meramente financieras. En particular, Ambani no solo es el propietario de la compa\u00f1\u00eda de telecomunicaciones dominante, sino tambi\u00e9n de Network 18<\/em>, el conglomerado de medios de comunicaci\u00f3n m\u00e1s grande del pa\u00eds, que retransmite noticias y programas de entretenimiento en quince lenguas indias. La entrada de Facebook y Google en Jio representa as\u00ed una ominosa consolidaci\u00f3n de fuerzas estrat\u00e9gicas, econ\u00f3micas, pol\u00edticas e incluso culturales.<\/p>\n\n\n\nAlgunas reservas<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nLa iniciativa geopol\u00edtica en contra de China, dirigida por EE UU y basada en India, avanza y se entrelaza con determinados intereses econ\u00f3micos. No implica que las multinacionales vayan a abandonar China de la noche a la ma\u00f1ana, ni que India pueda bloquear sus importaciones procedentes de China, ni que India reciba todas las inversiones que se van de China (tampoco significa que, aunque India recibiera una avalancha de inversi\u00f3n extranjera directa, ello constituir\u00eda un paso positivo, pero esta cuesti\u00f3n deber\u00e1 abordarse separadamente).<\/p>\n\n\n\n
Para las multinacionales occidentales, la infraestructura china, con la agrupaci\u00f3n de empresas, la escala de producci\u00f3n, los subsidios, la fuerza de trabajo cualificada, la agilidad a la hora de introducir cambios en la producci\u00f3n y el suministro dentro del tiempo previsto, resultan en muchos casos demasiado ventajosas como para prescindir de inmediato de ellas. Pese a que el costo de la mano de obra china ha aumentado, sigue siendo una fracci\u00f3n del de EE UU o incluso M\u00e9xico. Empresas de EE UU y otros pa\u00edses desarrollados han invertido grandes sumas de dinero en China. Todo esto implica que el abandono de China lleve su tiempo y pueda variar de un sector a otro.<\/p>\n\n\n\n
No obstante, ofrecer a India la perspectiva de grandes inversiones sacadas de China ayuda a acercar a India a la pol\u00edtica exterior estadounidense, tanto si finalmente se materializan muchas inversiones como si no.<\/p>\n\n\n\n
Para India tampoco parece pr\u00e1ctico interrumpir de inmediato el comercio con China. China fue la principal socia comercial de India de 2013 a 2018. Pese a que desde entonces esta posici\u00f3n la ocupa EE UU, China sigue siendo una socia comercial muy importante. A diferencia de EE UU, que importa de India m\u00e1s de lo que exporta, China mantiene un amplio super\u00e1vit comercial con India. Para citar a Biswajit Dhar y K. S. Chalapati Rao, \u201cel comercio entre India y China consiste, resumidamente, en que India suministra materias primas y productos intermedios a China, mientras que importa bienes de equipo y semifabricados cruciales para su sector farmac\u00e9utico, la fabricaci\u00f3n de bicicletas y motocicletas y la producci\u00f3n de fibra sint\u00e9tica, entre otros bienes\u201d 46\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nEl grado de dependencia con respecto a China en varios sectores es alarmante, como en el de los principios activos farmac\u00e9uticos. La celebrada industria farmac\u00e9utica india se limita a elaborar preparados rentables con principios activos importados. As\u00ed, la interrupci\u00f3n de las importaciones chinas pondr\u00eda en peligro la salud p\u00fablica, as\u00ed como las exportaciones indias. Las inversiones capitalistas chinas en India se concentran en el prestigioso sector tecnol\u00f3gico, en empresas como Ola, Paytm, Zomato, Flipkart y Byju\u2019s. Al parecer, dos tercios de los unicornios <\/em>\u2013empresas emergentes valoradas en mil millones de d\u00f3lares o m\u00e1s\u2013 tienen capital chino 47\/<\/strong>. Por consiguiente, parece que a India le resultar\u00e1 mucho m\u00e1s complicado romper con China que a esta \u00faltima desentenderse de India. No obstante, India est\u00e1 tomando medidas que sin duda le har\u00e1n entrar en colisi\u00f3n con China.<\/p>\n\n\n\nIndia contra China: el latiguillo Indopac\u00edfico<\/strong><\/p>\n\n\n\nEsto puede verse con toda claridad en el plano estrat\u00e9gico. En los \u00faltimos a\u00f1os, India se ha integrado inequ\u00edvocamente en la coalici\u00f3n de potencias que apuntan contra China. El latiguillo de la diplomacia india en los \u00faltimos a\u00f1os es Indopac\u00edfico<\/em>, que significa que India considera que sus intereses estrat\u00e9gicos se extienden por lo menos hasta el mar del Sur de China. En noviembre de 2019, el primer ministro indio inform\u00f3 a su hom\u00f3logo japon\u00e9s de que \u201cla relaci\u00f3n de India con Jap\u00f3n es un componente crucial de su visi\u00f3n de la paz, la prosperidad y la estabilidad en la regi\u00f3n indopac\u00edfica\u201d. Durante la visita de los ministros de Defensa y Asuntos Exteriores a Washington en enero de 2020, ambas partes \u201chan reafirmado su compromiso de apoyar una regi\u00f3n indopac\u00edfica libre, abierta e inclusiva<\/em>\u201d. El 4 de junio de 2020, el primer ministro indio celebr\u00f3 una cumbre virtual con el primer ministro de Australia y public\u00f3 una \u201cvisi\u00f3n compartida de la cooperaci\u00f3n mar\u00edtima en la regi\u00f3n indopac\u00edfica\u201d.<\/p>\n\n\n\nEs falso que los intereses de seguridad de India se extiendan hasta el oc\u00e9ano Pac\u00edfico. Lo que ocurre m\u00e1s bien es que los gobernantes indios sue\u00f1an con alcanzar la condici\u00f3n de gran potencia cuya influencia se extienda mucho m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras del pa\u00eds y mucho m\u00e1s all\u00e1 de su base material, es decir, militar y econ\u00f3mica. La escala de estas ambiciones queda reflejada en los escritos del muy publicitado comentarista estrat\u00e9gico y exmiembro del Consejo Asesor de Seguridad Nacional, C. Raja Mohan, que considera que India es la heredera del Raj Brit\u00e1nico:<\/p>\n\n\n\n
\u201cEl Raj fue el principal proveedor de seguridad en la regi\u00f3n que se extiende desde Ad\u00e9n hasta Malacca y desde el sur de \u00c1frica hasta el mar del Sur de China. Si la Royal Navy estableci\u00f3 su dominio total sobre las aguas del oc\u00e9ano \u00cdndico y sus accesos, el ej\u00e9rcito indio era el brazo armado del Raj que aseguraba la estabilidad en el vasto litoral\u2026\u201d.<\/p>\n\n\n\n
La oposici\u00f3n de la India independiente a la intervenci\u00f3n de otras potencias en su periferia, la asistencia de seguridad a pa\u00edses vecinos m\u00e1s peque\u00f1os y la reclamaci\u00f3n de un per\u00edmetro de seguridad que va desde Ad\u00e9n hasta Malacca tienen sus ra\u00edces en la definici\u00f3n de los imperativos de defensa del territorio indio bajo el Raj\u2026 Al igual que el Raj, India emerge como una de las potencias militares importantes en Asia y el oc\u00e9ano \u00cdndico y parece que en Delhi existe la voluntad pol\u00edtica renovada de concebirse como proveedor de seguridad regional 48\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nPor supuesto que no es India, sino EE UU, el heredero del Raj como potencia hegem\u00f3nica de la regi\u00f3n. Sin embargo, a EE UU le conviene que los gobernantes indios alimenten esas nociones, pues necesita a India como socia menor. El uso actual del t\u00e9rmino Indopac\u00edfico<\/em> en las conversaciones sobre asuntos diplom\u00e1ticos y estrat\u00e9gicos se origin\u00f3 de hecho en el Departamento de Estado de EE UU. La entonces secretaria de Estado, Hillary Clinton, lo utiliz\u00f3 por primera vez en 2010 en referencia a la cooperaci\u00f3n naval m\u00e1s estrecha con India: \u201cAmpliamos nuestra colaboraci\u00f3n con la armada india en el Pac\u00edfico, pues somos conscientes de la importancia de la cuenca indopac\u00edfica\u201d. Mientras que las relaciones de EE UU con Australia se englobaban con anterioridad dentro de un marco Asia-Pac\u00edfico<\/em>, Clinton ampli\u00f3 el concepto con referencias indopac\u00edficas<\/em>: \u201cTambi\u00e9n ampliamos nuestra alianza con Australia de una asociaci\u00f3n pac\u00edfica a una asociaci\u00f3n indopac\u00edfica\u201d 49\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nJap\u00f3n acu\u00f1\u00f3 la expresi\u00f3n Indopac\u00edfico libre y abierto<\/em> en 2016, y Trump aprob\u00f3 el marco en 2017 50\/<\/strong>. En 2018, un portavoz del Departamento de Estado de EE UU expuso los motivos que justifican el uso del t\u00e9rmino Indopac\u00edfico:<\/p>\n\n\n\n\u201cNo es por nada que empleamos este t\u00e9rmino. Antes, la gente usaba el t\u00e9rmino Asia-Pac\u00edfico\u2026, pero hemos adoptado esta expresi\u00f3n\u2026 Redunda en nuestro inter\u00e9s, el inter\u00e9s de EE UU, as\u00ed como en los intereses de la regi\u00f3n, que India asuma un protagonismo cada vez mayor en la regi\u00f3n\u2026 Es un pa\u00eds que puede enmarcar y consolidar el orden libre y abierto en la regi\u00f3n indopac\u00edfica, y nuestra voluntad es que India desempe\u00f1e este papel\u201d 51\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nEn mayo de 2018, el secretario de Defensa de EE UU anunci\u00f3 que el Comando del Pac\u00edfico pasaba a denominarse Comando del Indopac\u00edfico, \u201cen reconocimiento de la mayor conectividad de los oc\u00e9anos \u00cdndico y Pac\u00edfico\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Por qu\u00e9 EE UU promueve las ambiciones de gran potencia de India 52\/<\/strong><\/p>\n\n\n\nPoco despu\u00e9s de que Clinton introdujera el concepto Indopac\u00edfico<\/em>, fue retomado por altos cargos y jefes militares, como los exalmirantes Arun Prakash y Sureesh Mehta, y por el influyente exsecretario de Asuntos Exteriores Shyam Saran (posteriormente, enviado especial para tratar asuntos de energ\u00eda nuclear civil con EE UU y presidente del Consejo Asesor de Seguridad Nacional). Al cabo de pocos a\u00f1os, su uso se generaliz\u00f3, siendo adoptado asimismo por el primer ministro, el ministro de Asuntos Exteriores y el secretario de Pol\u00edtica Exterior.<\/p>\n\n\n\nLos motivos de EE UU para promover el concepto Indopac\u00edfico<\/em>, en contraste con los de India, son claros y est\u00e1n fundamentados en la realidad. Un informe encargado por el departamento de Defensa de EE UU de octubre de 2002, titulado The Indo-U.S. Military Relationship: Expectations and Perceptions<\/em>, se\u00f1al\u00f3 que \u201clos mandos militares estadounidenses son sinceros con sus planes de solicitar finalmente acceso a bases e insfraestructuras militares indias. El espacio estrat\u00e9gico que ocupa India en el centro de Asia, a caballo de las SLOC [sigla en ingl\u00e9s de v\u00edas de comunicaci\u00f3n mar\u00edtimas] de intenso tr\u00e1fico que comunica Oriente Medio con el este de Asia, hace que India sea particularmente atractiva para el ej\u00e9rcito de EE UU\u201d 53\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nUn estudio de 2005 de la Academia Militar de EE UU, basado en conversaciones mantenidas por su autor con representantes de diferentes servicios militares del Comando del Pac\u00edfico, afirma taxativamente:<\/p>\n\n\n\n
\u201cNecesitamos el apoyo tangible de India porque nuestros intereses y objetivos estrat\u00e9gicos son globales, mientras que el ej\u00e9rcito y otros medios a nuestra disposici\u00f3n para alcanzarlos no mantienen el paso\u2026 La posici\u00f3n de fuerza estadounidense sigue siendo peligrosamente endeble en el arco \u2013de muchos miles de kil\u00f3metros de longitud\u2013 entre Diego Garc\u00eda en el oc\u00e9ano \u00cdndico y Okinawa y Guam en el Pac\u00edfico\u201d 54\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nLa poblaci\u00f3n india, no obstante, no es consciente de que su pa\u00eds puede convertirse en el eje de una alianza militar m\u00e1s amplia, patrocinada por EE UU para Asia: \u201cDurante 2003, por no decir desde entonces, funcionarios estadounidenses e indios hablaron de una posible OTAN asi\u00e1tica<\/em>, si bien el contenido de estas conversaciones y el papel de India en ellas no se han hecho p\u00fablicos\u201d 55\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nIntegraci\u00f3n de India en el orden estrat\u00e9gico de EE UU<\/strong><\/p>\n\n\n\nEl proceso de integraci\u00f3n de India en el plan estrat\u00e9gico de EE UU ya estaba en marcha durante el mandato del gobierno de la Alianza Progresista Unida (2004-2014), pero se ha acelerado mucho bajo el gobierno de Modi. En 2016, India firm\u00f3 el memor\u00e1ndum de Acuerdo para el Intercambio Log\u00edstico con EE UU, que permite a cada pa\u00eds utilizar instalaciones militares especificadas del otro pa\u00eds para determinados fines (en junio de 2020 se cerr\u00f3 un acuerdo similar durante la cumbre virtual entre Modi y el primer ministro australiano.) India ha firmado otros acuerdos con EE UU para una comunicaci\u00f3n encriptada segura entre las fuerzas armadas respectivas y la transferencia de tecnolog\u00eda, y adquiere cada vez m\u00e1s equipos militares en EE UU. Las ventas de armas estadounidenses a India se han multiplicado por m\u00e1s de cinco entre 2013 y 2017, en comparaci\u00f3n con los cinco a\u00f1os anteriores 56\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nLa integraci\u00f3n de los dos ej\u00e9rcitos est\u00e1 bastante avanzada; ambas partes han llevado a cabo el mayor n\u00famero de maniobras militares conjuntas de EE UU con un pa\u00eds que no es miembro de la OTAN. En noviembre de 2019, India y EE UU realizaron su primer ejercicio militar con participaci\u00f3n de las tres ramas (ejercicio conjunto en tierra, mar y aire) en el estado litoral de Andhra Pradesh. Buques de EE UU e India hacen conjuntamente el seguimiento de submarinos chinos en la regi\u00f3n Asia-Pac\u00edfico. Seg\u00fan un analista, \u201cEE UU otorga ahora a India casi el mismo trato que a los pa\u00edses miembros de la OTAN\u201d 57\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nIndia tambi\u00e9n tiene la tarea de estrechar lazos con una serie de pa\u00edses de la regi\u00f3n, entre ellos Indonesia, Vietnam, Myanmar, Singapur y Filipinas. Actualmente ya apenas se intenta disimular el hecho de que estos esfuerzos est\u00e1n dirigidos contra China. Australia tal vez participe en los ejercicios anuales de Malabar en 2020, junto con EE UU, Jap\u00f3n e India 58\/<\/strong>. La armada india naveg\u00f3 recientemente con buques estadounidenses, japoneses y filipinos por las disputadas aguas del mar del Sur de China 59\/<\/strong>. India e Indonesia han acordado desarrollar y gestionar el puerto de Sabang, situado cerca del estrat\u00e9gico estrecho de Malacca, por donde pasa el tr\u00e1fico naval hacia China 60\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nEn el plano pol\u00edtico, India, EE UU, Jap\u00f3n y Australia son los cuatro Estados miembros del Di\u00e1logo de Seguridad Cuatrilateral, llamado Quad [por Quadrilateral en ingl\u00e9s, n.d.t.]. Cuando se inici\u00f3 este proceso en 2007, China se quej\u00f3 de que era una incipiente alianza antichina e India aparc\u00f3 el proyecto. No obstante, desde 2017 el Quad ha vuelto a cobrar vida, y en septiembre de 2019 los ministros de Asuntos Exteriores de los cuatro pa\u00edses miembros se reunieron en Nueva York, marcando una escalada significativa. En enero de 2020, India mantuvo una reuni\u00f3n 2+2 <\/em>con EE UU, es decir, los ministros indios de Asuntos Exteriores y Defensa se reunieron con sus hom\u00f3logos estadounidenses, un formato que EE UU reserva para sus estrechos aliados 61\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nEn contra de los intereses de India<\/strong><\/p>\n\n\n\nSin embargo, nada de esto tiene sentido desde el punto de vista de la propia seguridad de India. Al contrario, involucra a India en aventuras ajenas y amenaza con arrastrarla a guerras que sirven a los intereses de EE UU, no indios. Si India defendiera su verdadero inter\u00e9s nacional, desenmascarar\u00eda las intenciones de EE UU al calificarla de gran potencia<\/em> y se desvincular\u00eda de inmediato de estas alianzas belicosas. Esta visi\u00f3n l\u00facida del inter\u00e9s nacional indio pondr\u00eda en tela de juicio la totalidad de la empresa indopac\u00edfica <\/em>de EE UU. Solo si India se considera una gran potencia, un \u201ccontrapeso de China en la regi\u00f3n\u201d, aspirar\u00e1 a promover una amplia alianza antichina. Por eso EE UU tiene que promover esta aspiraci\u00f3n de los gobernantes indios. Como se\u00f1ala el estudio de la Academia Militar de EE UU,<\/p>\n\n\n\n\u201cpara que este sistema funcione es crucial que India se convenza de su destino manifiesto<\/em> y que act\u00fae en consecuencia con decisi\u00f3n. Requerir\u00e1 sobre todo que Nueva Delhi piense geoestrat\u00e9gicamente y abandone su timidez a la hora de defender los intereses nacionales vitales del pa\u00eds y su inclinaci\u00f3n instintiva a apaciguar a amigos y enemigos por igual. La rectificaci\u00f3n implica que el gobierno indio defina expresamente sus intereses y objetivos estrat\u00e9gicos y como m\u00ednimo proceda sin demora a dotarse de una fuerza nuclear con una potencia termonuclear probada y demostrada y un alcance de ICBM [misil bal\u00edstico intercontinental]. Todo lo que no sea esto no persuadir\u00e1 a los posibles aliados asi\u00e1ticos de que India puede ser un contrapeso efectivo frente a China en la regi\u00f3n, ni har\u00e1 que en Washington se sienta respeto por India\u201d 62\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nDe conformidad con este prop\u00f3sito, EE UU califica ahora a India de potencia mundial destacada. La Estrategia Nacional de Seguridad de EE UU de 2017 declara: \u201cSaludamos la emergencia de India como potencia mundial destacada y socia estrat\u00e9gica y de defensa m\u00e1s fuerte\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Alcanzar el objetivo de \u201cuna India m\u00e1s cercana a Occidente\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\nVisto desde este \u00e1ngulo, la creciente hostilidad entre India y China desde la aparici\u00f3n de la covid-19, que culmin\u00f3 con los choques entre ambos ej\u00e9rcitos en la l\u00ednea de control real, responde a las necesidades de la estrategia general de EE UU para la regi\u00f3n. Con notable candor, el New York Times <\/em>ensalza con entusiasmo los recientes choques fronterizos como paso final del viaje de India hacia una alianza antichina con Occidente:<\/p>\n\n\n\n\u201cDurante a\u00f1os, EE UU y sus aliados han tratado de convencer a India de que se asocie m\u00e1s estrechamente con ellos en el plano militar y econ\u00f3mico a la hora de hacer frente a las ambiciones chinas, presentando esta opci\u00f3n como una oportunidad para la democracia m\u00e1s grande del mundo de contrarrestar la autocracia m\u00e1s grande. Esta semana, la idea de esta confrontaci\u00f3n se ha vuelto m\u00e1s real con el choque entre soldados indios y chinos\u2026\u201d<\/p>\n\n\n\n
Ahora que China se enfrenta a nuevas investigaciones y cr\u00edticas con respecto a la pandemia del coronavirus, altos cargos indios parecen haberse envalentonado, adoptando medidas que hacen que los diplom\u00e1ticos occidentales piensen que comienza a hacerse realidad su objetivo de un acercamiento de India a Occidente. Algunos creen que los roces con China empujar\u00e1n a India todav\u00eda m\u00e1s en esta direcci\u00f3n. Un diplom\u00e1tico occidental considera que la crisis del coronavirus ha animado a India a establecer relaciones m\u00e1s s\u00f3lidas que le permitan afrontar mejor sus problemas con China, y que la diplomacia con India estaba funcionando mejor que nunca antes. \u201cTodos se muestran m\u00e1s dispuestos, en privado, a hablar de qu\u00e9 hacer con China en un mundo poscovid\u201d, ha dicho el diplom\u00e1tico. Gokhale, exsecretario de Estado indio de Asuntos Exteriores, ha declarado que los pa\u00edses ya no pueden pasar por alto las transgresiones de Beijing y deben escoger entre EE UU y China. \u201cEn el periodo poscovid \u2013ha escrito\u2013, gozar de lo mejor de ambos mundos puede que ya no sea posible\u201d 63\/<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nLo cierto es que la covid-19 se ha convertido en un gancho \u00fatil del que colgar planes que no tienen nada que ver con la salud de la gente.<\/p>\n\n\n\n
Research Unit for Political Economy<\/em> (Unidad de Investigaci\u00f3n sobre Econom\u00eda Pol\u00edtica), con sede en Mumbai, India, publica la revista Aspects of India\u2019s Economy <\/em>y una serie de estudios en ingl\u00e9s, hindi y otras lenguas indias. Este art\u00edculo es un extracto de Crisis and Predation: India, Covid-19, and Global Finance<\/em>, un libro electr\u00f3nico de Monthly Review Press<\/em> de pr\u00f3xima aparici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\nIndia, COVID-19, the United States, and China<\/a><\/p>\n\n\n\nTraducci\u00f3n: viento<\/strong><\/em> sur<\/strong><\/p>\n\n\n\nNotas<\/strong><\/p>\n\n\n\n1\/<\/strong> \u201cPompeo: China\u2019s Behaviour Was Unacceptable in Its Border Clash with India\u201d, DD News<\/em>, 23\/07\/2020.<\/p>\n\n\n\n2\/<\/strong> Sriram Lakshman, \u201cS. Secretary of State Pompeo Welcomes India\u2019s Chinese App Ban\u201d, Hindu<\/em>, 02\/07\/2020.<\/p>\n\n\n\n3\/<\/strong> Mercy Kuo, entrevista con David Arase, \u201cJapan Prods Firms to Leave China, Affecting Tieswith Beijing and Washington\u201d, Diplomat<\/em>, 08\/05\/2020.<\/p>\n\n\n\n4\/<\/strong> \u201cAs China Pushes Back on Virus, EuropeWakes to \u2018Wolf Warrior\u2019 Diplomacy\u201d, Reuters<\/em>, 14\/05\/2020.<\/p>\n\n\n\n5\/<\/strong> \u201cCoronavirus: Macron Questions China\u2019s Handling of Outbreak\u201d, BBC<\/em>, 17\/04\/2020.<\/p>\n\n\n\n6\/<\/strong> Silvia Amaro, \u201cEU Chief Backs Investigation into Coronavirus Origin and Says China Should Be Involved\u201d, CNBC, 01\/05\/2020.<\/p>\n\n\n\n7\/<\/strong> Steven Erlanger, \u201cGlobal Backlash Builds Against China Over Coronavirus\u201d, New York Times<\/em>, 03\/05\/2020.<\/p>\n\n\n\n8\/<\/strong> \u201cSpecialReport: Global SupplyChains\u201d, The Economist, 13\/07\/2019, 4.<\/p>\n\n\n\n9\/<\/strong> \u201cSpecial Report: Global Supply Chains\u201d, 5.<\/p>\n\n\n\n10\/<\/strong> \u201cSpecial Report: Global Supply Chains\u201d, 11.<\/p>\n\n\n\n11\/ Nikita Kwatra, \u201cWhy Falling for Anti-China Mood Could Hurt Trade\u201d, Mint<\/em>, 04\/06\/2020.<\/p>\n\n\n\n12\/<\/strong> Natasha Lomas, \u201cUK U-Turnson Huawei and 5G, Giving Operators Until 2027 to Rip Out Existing Kit\u201d, Tech Crunch<\/em>, 14\/07\/2020.<\/p>\n\n\n\n13\/<\/strong> Lucy Fisher, \u201cDowning Street Plans New 5G Club of Democracies\u201d, Times<\/em>, 29\/05\/2020.<\/p>\n\n\n\n14\/<\/strong> \u201cSpecial Report: Global Supply Chains\u201d, 11.<\/p>\n\n\n\n