{"id":4216,"date":"2021-04-10T11:07:41","date_gmt":"2021-04-10T11:07:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/?p=4216"},"modified":"2021-04-10T11:07:42","modified_gmt":"2021-04-10T11:07:42","slug":"el-reto-de-disolver-y-reconstituir-la-policia-nacional","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/?p=4216","title":{"rendered":"EL RETO DE DISOLVER Y RECONSTITUIR LA POLICIA NACIONAL"},"content":{"rendered":"\n<p>Narciso Isa Conde<\/p>\n\n\n\n<p>La actual Polic\u00eda Nacional no est\u00e1 en condiciones de garantizar la denominada seguridad ciudadana, m\u00e1s bien es uno de los grandes factores de inseguridad, violencia y negaci\u00f3n de derechos colectivo e individuales.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta Polic\u00eda no es reformable, menos aun \u201ctransformable\u201d, como prometen y anuncian el gobierno de Abinader-PRM, sus mega-millonarios y todas sus  fuerzas de sustentaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n<p>Su corrupci\u00f3n y criminalidad son estructurales, forman parte de un sistema propio y de una realidad estatal estrechamente relacionada con las caracter\u00edsticas de la clase dominante-gobernante dominicana y transnacional, y del sistema de partidos; y alimentada, adem\u00e1s, por los grandes d\u00e9ficits de democracia, participaci\u00f3n y control desde la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u2022 Otro Enga\u00f1oso<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La composici\u00f3n de la comisi\u00f3n recientemente encargada de esa mal llamada \u201ctransformaci\u00f3n\u201d es quiz\u00e1s la muestra m\u00e1s elocuente de que se trata de otro gran show medi\u00e1tico diversionista.<\/p>\n\n\n\n<p>Nueva vez se apela a las disfuncionales comisiones  de \u201cnotables\u201d, con hegemon\u00eda de quienes peri\u00f3dicamente remodelan la misma dominaci\u00f3n; copada en cada caso  por grandes capitalistas y figuras de las iglesias, sin obviar la utilidad de nuevos adornos y nuevos atractivos acad\u00e9micos y medi\u00e1ticos. <\/p>\n\n\n\n<p>La verdad es que el tema  requiere ser enfrentado con f\u00f3rmulas mucho m\u00e1s consistentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Porque los vicios y las deformaciones de la PN son muy profundas y est\u00e1n ideol\u00f3gicamente muy arraigados dentro de una instituci\u00f3n enmarcada dentro de un orden constitucional y una hegemon\u00eda social y pol\u00edtica perversa, que la alimenta y protege.<\/p>\n\n\n\n<p>Cambian los jefes, se anuncian reformas y depuraciones, y finalmente el \u201ccuerpo del orden\u201d (m\u00e1s bien de desorden) no cambia su conducta institucionalmente delictiva y desp\u00f3tica, apoyada en un sistema de ideas y en un conjunto de m\u00e9todos y operativos que peri\u00f3dicamente se reciclan.<br> A los nuevos jefes se le colma de elogios y \u00e9stos, junto a los nuevos Presidentes, se comprometen a  convertir la instituci\u00f3n en algo ejemplar; pero las supuestas reformas y\/o \u201ctransformaciones\u201d no pasan de remiendo, poses y palabras que no modifican la esencia del cuerpo policial.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u2022 Primero La Voluntad Disolver y Concomitantemente de Crear Lo Nuevo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El tema viene de lejos y debo decir que desde hace varias d\u00e9cadas venimos planteando la necesidad de un plan que procure disolver progresivamente la Polic\u00eda Nacional y reconstituirla sobre nuevas bases y nuevos valores; a los compases de un proceso constituyente que posibilite refundar el Estado dominicano, cada vez m\u00e1s degradado y gangsterizado.<\/p>\n\n\n\n<p>Solo as\u00ed como se podr\u00eda reconstituir, refundar una polic\u00eda con caracter\u00edsticas totalmente diferentes a la actual. <\/p>\n\n\n\n<p>Dentro de esta institucionalidad ha sido imposible lograr una Polic\u00eda Civil con una fuerte capacidad preventiva y de investigaci\u00f3n, educada en el respeto a los derechos individuales y colectivos, bien formada en materia de derechos humanos y en el respeto inconmovible a la naturaleza no humana (a la Madre Tierra) y, adem\u00e1s, colectivamente dotada de convicciones democr\u00e1ticas, libre de hostilidades hacia el resto de los civiles, de racismo anti-haitiano, de machismo, de desprecio a los menores y de conductas clasistas aberrantes; sujeta al control y fiscalizaci\u00f3n social desde las bases populares y con normas y mecanismos que impidan complicidades con la parte de su membrec\u00eda que ose delinquir y abusar de sus funciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto exige investigar y clasificar previamente su matr\u00edcula actual para solo incorporar a la nueva entidad sus componentes no corrompidos,  con reales capacidad para reeducarse.<\/p>\n\n\n\n<p>Exige definir los nuevos valores y m\u00e9todos que deben predominar en la nueva mentalidad y el nuevo proceder policial en su relaci\u00f3n con la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p>Eso no se logra con depuraciones circunstanciales e interesadas que dejan intacta la esencia anti-democr\u00e1tica y delictiva de ese cuerpo encargado del orden y la seguridad ciudadana.<\/p>\n\n\n\n<p>No se logra sacando sectores corrompidos o desafectos, preservando y protegiendo a otros de igual cala\u00f1a, y garantiz\u00e1ndole impunidad a todos, dentro y fuera de la instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><br><strong>\u2022 Retiros premiados<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Es muy com\u00fan que ex jefes y altos oficiales policiales, comprometidos con corrupci\u00f3n y homicidios, puestos en retiro, sean a la vez propietarios de compa\u00f1\u00edas privadas de seguridad y de otro tipo de empresas, y pasen a formar parte de los clanes pol\u00edticos, grupos econ\u00f3micos, movimientos electorales y equipos de seguridad del liderazgos pol\u00edtico tradicional y de ex-presidentes de la Republica.<\/p>\n\n\n\n<p>Los ex presidentes y postulante a la presidencia, convertidos en candidatos permanentes y en jefes de partidos o de facciones de la partidocracia, gustosa y descaradamente incluyen en sus equipos y les brindan protecci\u00f3n, cargos y complicidades empresariales a generales y coroneles de una tradici\u00f3n policial sangrienta  conectada con todo tipo de corruptelas.<br> Pas\u00f3 con Balaguer, Leonel, Hip\u00f3lito y Danilo, y vuelve a pasar con Abinader y su PRM; bendecida su obra y sus beneficiarios por Obispos y Pastores (algunos de Capellanes con rangos de de coroneles y generales), bajo sobornos de los magnates del CONEP, de la C\u00e1mara Americana y la C\u00e1mara Minera y sus corporaciones transnacionales\u2026 sin faltar las donaciones de villas y mansiones como la que disfruta en Casa de Campo, por obra y gracia del Banco Popular, el General (r) Pedro de Jes\u00fas Candelier, e incluidas tambi\u00e9n las sub-contratas multimillonarias a favor del famoso jefe de los \u201ccirujanos\u201d, General (r) Guzm\u00e1n Ferm\u00edn, los dos principales l\u00edderes de las \u201cejecuciones extrajudiciales\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Con esos precedentes, por m\u00e1s que se hable de reformas, en los nuevos jefes -aun con t\u00edtulos de Directores a secuencia de una de esas \u201creformas\u201d- las mismas inconductas no tardan en repetirse; nueva vez protegidos y bendecidos por una \u201cclase pol\u00edtica\u201d, un poder medi\u00e1tico, una c\u00fapula empresarial que controla el CONEP y una alta jerarqu\u00eda eclesial ultra-conservadora (cat\u00f3lica y evang\u00e9lica), no precisamente dechadas de virtudes \u00e9tica-morales, ni  tan ajenas a ciertos negocios y privilegios turbios.<\/p>\n\n\n\n<p>Y vaya coincidencia: un encumbrado representante del CONEP y LECHE RICA (no precisamente en prote\u00ednas), una alta figura de los agro-t\u00f3xicos de FERSAN y la oligarqu\u00eda tradicional, ciertas intermediaciones del Banco Popular y del Grupo Estrella y de la nueva oligarqu\u00eda de Santiago (socia de Agripino), y dos jerarcas de las dos principales corrientes religiosas empe\u00f1adas en hacer de un Estado supuestamente laico un Estado totalmente confesional\u2026.copan y controlan la nueva \u201cComisi\u00f3n Transformadora de la P.N.\u201d, junto a destacados profesionales afiliados al neoliberalismo y al servicio de las privatizaciones; sin que falten, para darle \u201ccach\u00e9\u201d al anuncio, prestigiosas figuras de la comunicaci\u00f3n y la academia, sin poder de decisi\u00f3n y al parecer seducidas por falsas ilusiones abinerianas.<\/p>\n\n\n\n<p>Todos\/as compelidos por el Ejecutivo a no sobrepasar el marco legal y constitucional que define el tipo de Estado y de Polic\u00eda, que inexorablemente terminan siendo parte del poder delincuente bajo influencia determinante del lumpen capitalismo de estos tiempos, cuyos centros de mando son los que en fin de cuentas bajo tutela imperial definen e instrumentan las reformas superficiales para retomar oxigeno.<\/p>\n\n\n\n<p>Todos limitados a hacer an\u00e1lisis y propuestas que le tocar\u00e1 al Consejo Superior Policial, a sus jefes palaciegos y a sus tutores imperialistas decidir. <br> Pero esta h\u00e1bil maniobra, con fuerte tono de show medi\u00e1tico de larga duraci\u00f3n, no hay manera de que paso a paso no evidencie sus entra\u00f1as fraudulentas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u2022 Polic\u00eda e Institucionalidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Una Polic\u00eda alternativa a la actual exige un cambio constitucional profundo que implica una refundaci\u00f3n o reconstituci\u00f3n del Estado actual, de sus instituciones electivas y permanentes, mediante un proceso constituyente.<\/p>\n\n\n\n<p>Con  esta Constituci\u00f3n del 2010, este Congreso, estas instituciones, no es posible crear una nueva polic\u00eda, que supere las lacras que corroen la actual.<\/p>\n\n\n\n<p>El pa\u00eds necesita de  otras reglas de juego, de una Constituci\u00f3n que garantice instituciones muy distintas a las actuales, incluida una Polic\u00eda Nacional, que en lugar de factor negador de derechos, promotor y protector de delitos y de violencia, sea fuente de justicia y seguridad ciudadana.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto no es posible de lograr sin una hegemon\u00eda socio-pol\u00edtica diferente y un rol destacado de las comunidades en el contexto de una verdadera democracia, que no es precisamente la mutilada democracia representativa-dependiente de EEUU; proclive a generar instituciones policiales como la que tenemos; a consecuencia sobre todo de negaci\u00f3n de soberan\u00eda nacional y popular.<\/p>\n\n\n\n<p>Los modelos policiales que se construyen en contextos parecidos a nivel continental y mundial adolecen de los mismos males.<\/p>\n\n\n\n<p>Han pasado cosas parecidas con las polic\u00edas de pa\u00edses con mucho m\u00e1s recursos, como EEUU, Brasil, M\u00e9xico\u2026 Y ni la industria del cine de Hollywood ha podido ocultar lo que acontece en el Norte Revuelto y Brutal en materia de criminalidad policial.<\/p>\n\n\n\n<p>En el marco de ese modelo de \u201cdemocracia\u201d, los cuerpos policiales encargados de perseguir el delito terminan separ\u00e1ndose del resto de la sociedad y contamin\u00e1ndose. Se corrompen y usan su poder y su asociaci\u00f3n con mafias pol\u00edticas y empresariales para auto-protegerse y generar reg\u00edmenes de impunidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Aqu\u00ed la Constituci\u00f3n del 2010 establece un sistema constitucional cerrado, en el que solo \u00e9l mismo, su propio Congreso convertido en Asamblea Revisora y comprometido con la corrupci\u00f3n estatal, es quien introduce y aprueba las modificaciones constitucionales. Los \u00fanicos cambios posibles son los que el propio sistema degradado tolere.<\/p>\n\n\n\n<p>De ah\u00ed la necesidad imperiosa de vincular la reconstituci\u00f3n de la P.N. a la refundaci\u00f3n del Estado a trav\u00e9s de un proceso constituyente que incluya el Poder Constituyente que lo impulse y la Asamblea Constituyente Popular y Soberana capaz de crear  lo nuevo y diferente; capaz de redefinir las nuevas bases constitucionales, las nuevas instituciones y los nuevos cuerpos y sistemas de seguridad ciudadana, fiscalizaci\u00f3n y control social, en los que el poder de las comunidades de base est\u00e1 llamado a jugar un papel protag\u00f3nico insustituible.<\/p>\n\n\n\n<p>En fin, el reto es crear democracia real, no usurpada ni usurpable por la partidocracia ni por las c\u00fapulas empresariales, eclesiales y militares, que constantemente la degradan y corrompen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Narciso Isa Conde La actual Polic\u00eda Nacional no est\u00e1 en condiciones de garantizar la denominada seguridad ciudadana, m\u00e1s bien es uno de los grandes factores de inseguridad, violencia y negaci\u00f3n de derechos colectivo e individuales. 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