El pasado 10 de junio, en el Gran Sal\u00f3n del Pueblo de Beijing transcurri\u00f3 la 29\u00aa sesi\u00f3n del Comit\u00e9 Permanente de la 13\u00aa Asamblea Popular Nacional (APN).<\/p>\n\n\n\n
En la ocasi\u00f3n el Comit\u00e9 estaba compuesto por 164 miembros y liderado por su presidente Li Zhanshu (\u6817\u6218\u4e66)donde se aprob\u00f3 una Ley Contra Sanciones Extranjeras de la Rep\u00fablica Popular de China (\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u53cd\u5916\u56fd\u5236\u88c1\u6cd5<\/a>), la cual contiene 16 art\u00edculos que buscan salvaguardar la soberan\u00eda, la seguridad y los intereses de desarrollo de la Rep\u00fablica Popular China.[1]<\/p>\n\n\n\n La Ley aprobada establece que, si un Estado extranjero transgrede las normas b\u00e1sicas de las relaciones internacionales y\/o del derecho internacional, adoptando medidas restrictivas, discriminatorias, interfiriendo en sus asuntos internos, reprimiendo o afectando a la Rep\u00fablica Popular China, sus ciudadanos y organizaciones bajo diversos pretextos (Seguridad Nacional, entre otros), la Rep\u00fablica Popular China tendr\u00e1 derecho a adoptar las contramedidas correspondientes[2].<\/p>\n\n\n\n La lista de contramedidas ser\u00e1 publicada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de China u otros departamentos del Consejo de Estado. Adem\u00e1s, el Estado Chino establecer\u00e1 un mecanismo para coordinar la identificaci\u00f3n, el intercambio de informaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n las contramedidas pertinentes. Entre las contramedidas destacan: 1) No expedir visados, denegar la entrada, cancelar o expulsar; 2) La incautaci\u00f3n o congelaci\u00f3n de bienes muebles, inmuebles y otros tipos de bienes en China; (3) prohibir o restringir las actividades (transacciones) de organizaciones e individuos en China; (4) Otras medidas no especificadas. En este sentido, es importante destacar que China aprob\u00f3 esta Ley contra Sanciones Extranjeras, luego de acumular 374 sanciones unilaterales estadounidenses, previendo la imposici\u00f3n de nuevas sanciones unilaterales por parte de Estados Unidos y de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n 6 DE CADA 10 SANCIONES UNILATERALES ESTADOUNIDENSES SE CONCENTRAN EN 9 PA\u00cdSES<\/strong><\/p>\n\n\n\n Hasta el pasado 11 de junio del a\u00f1o 2021, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) adscrita al Departamento del Tesoro de los Estados Unidos hab\u00eda emitido un total de 7.475 sanciones a pa\u00edses, divididas en 57% sanciones a entidades y 43% a individuos. Entre los pa\u00edses con m\u00e1s sanciones destacan: la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n (pa\u00eds que m\u00e1s acumula sanciones unilaterales estadounidenses) con 946; 13% del total de las sanciones; seguido de Colombia con 819 (11% de las sanciones), M\u00e9xico con 693 (9% de las sanciones), Rusia con 627 (8,4% de las sanciones), Siria con 601 (8% de las sanciones), China con 374 (5% de las sanciones), L\u00edbano con 196 (3% de las sanciones), Venezuela con185 (2% de las sanciones) y Corea del Norte con 184 (2% de las sanciones), el resto de los pa\u00edses acumulan 2.850 sanciones. Gr\u00e1ficamente se puede observar la distribuci\u00f3n de las sanciones en el Mapa N\u00ba1:<\/p>\n\n\n\n Mapa N\u00ba1: Sanciones Unilaterales Estadounidenses OFAC 2021<\/strong><\/p>\n\n\n\n En el caso de Colombia y M\u00e9xico (pa\u00edses del hemisferio occidental) predominan las sanciones impuestas por la OFAC empleando los programas (SDNTK) y (SDNT), sancionando el tr\u00e1fico de estupefacientes. En el hemisferio oriental, el principal pa\u00eds sancionado por la OFAC es la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n a trav\u00e9s del programa (IRAN), este programa sanciona al sistema financiero iran\u00ed, prohibiendo la importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n de bienes y servicios [3].<\/p>\n\n\n\n Tabla N\u00ba1: Sanciones Unilaterales Estadounidenses OFAC 2021<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Federaci\u00f3n de Rusia, es el cuarto pa\u00eds m\u00e1s sancionado por la OFAC y sus sanciones son principalmente de car\u00e1cter econ\u00f3mico motivadas por el conflicto en Ucrania aplicadas a trav\u00e9s de los programas (UKRAINE Orden Ejecutiva 13.662, 13.661, y 13.685). Asimismo, la OFAC ha sancionado supuestas \u201cactividades cibern\u00e9ticas maliciosas\u201d mediante el programa (CYBER2). <\/p>\n\n\n\n El quinto pa\u00eds que acumula m\u00e1s sanciones unilaterales estadounidenses es la Rep\u00fablica \u00c1rabe Siria a quien la OFAC tambi\u00e9n proh\u00edbe transacciones comerciales, la importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n de bienes y servicios, y promueve el bloqueo de propiedades, mediante el programa (SIRIA, Orden Ejecutiva 13.338<\/a>, 13.399, 13.582, 13.572 y 13.573). <\/p>\n\n\n\n CHINA ES EL SEXTO PA\u00cdS QUE ACUMULA M\u00c1S SANCIONES UNILATERALES ESTADOUNIDENSES<\/strong><\/p>\n\n\n\n Desde el a\u00f1o 2018 Estados Unidos unilateralmente ha aplicado a China una serie de aranceles adicionales y medidas discriminatorias a algunos bienes y servicios comercializados entre pa\u00edses, situaci\u00f3n que ha generado una fricci\u00f3n comercial que posteriormente se ha convertido en guerra comercial entre ambas naciones [4]. <\/p>\n\n\n\n Sumado a esto, la OFAC ha aplicado un total de 374 sanciones a la Rep\u00fablica Popular China (311 China Continental, 62 Hong-Kong y 1 Macao) de las cuales el 63,3% (237 sanciones) est\u00e1n dirigidas a entidades y 36,6% (137) a individuos.<\/p>\n\n\n\n 5 PROGRAMAS CONCENTRAN EL 60% DE LAS SANCIONES UNILATERALES ESTADOUNIDENSES APLICADAS A CHINA<\/strong><\/p>\n\n\n\n El programa que acumula m\u00e1s sanciones estadounidenses dirigidas a la Rep\u00fablica Popular China es la Orden Ejecutiva (CMIC-EO), que busca sancionar supuestas \u201cinversiones en valores que financian empresas militares chinas vinculadas al Partido Comunista de China (PCCh)\u201d, este programa acumula un total de 57 sanciones (15%) de las 374 sanciones que acumula a la fecha el pa\u00eds asi\u00e1tico. Seguidamente, se ubican el reglamento de sanciones contra Corea del Norte (DPRK4), la Orden Ejecutiva (IRAN-EO13846), los Reglamentos (IFSR; NPWMD) y la Orden Ejecutiva sobre la situaci\u00f3n de Hong-Kong (HK-EO13936). Los mencionados Reglamentos y Ordenes Ejecutivas representan 43, 40, 37 y 36 sanciones respectivamente.<\/p>\n\n\n\n Finalmente, respecto a la Ley contra las Sanciones Extranjeras, el portavoz de la Canciller\u00eda China Wang Wenbin en la habitual rueda de prensa celebrada el 11 de junio, asegur\u00f3 que \u201cLa ley contra las sanciones extranjeras que se ha promulgado ha teniendo en cuenta plenamente las opiniones de diversos sectores de la sociedad, ha reflejado la voluntad com\u00fan del pueblo chino, y cumple el derecho internacional y las normas b\u00e1sicas de las relaciones internacionales\u201d.<\/em> Asimismo, se\u00f1alo que esta Ley busca ofrecer un entorno predecible y estable bajo el imperio de la ley a las empresas extranjeras en China.[5] <\/p>\n\n\n\n Notas:<\/strong><\/p>\n\n\n\n [1] \u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u53cd\u5916\u56fd\u5236\u88c1\u6cd5 http:\/\/www.npc.gov.cn\/npc\/kgfb\/202106\/7b20c0aecef8406aa1244a9d3bd7348e.shtml<\/a><\/p>\n\n\n\n [2] (\u53d7\u6743\u53d1\u5e03)\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u53cd\u5916\u56fd\u5236\u88c1\u6cd5 http:\/\/www.xinhuanet.com\/politics\/2021-06\/10\/c_1127551959.htm<\/a><\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/rebelion.org\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/2021-06-14_12-10-58.png\")
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