Alejandro Marc\u00f3 del Pont<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Rebeli\u00f3n<\/a><\/p>\n\n\n\n La vida no es justa, acost\u00fambrate a ello (Bill Gates)<\/em><\/p>\n\n\n\n Si hay algo fascinante de la guerra de las vacunas es la diversidad de temas que se presentan. Algunos m\u00e1s o menos disfrazados, otros claramente camuflados, pero en general todos apuntan a c\u00f3mo los m\u00e1s ricos y poderosos se benefician del desastre de la pandemia y lo empeoran. Convenios secretos, patentes, precios, tiempo de entregas, beneficios, financiamiento de investigaci\u00f3n, organismos que aceleran el acceso a las vacunas, geopol\u00edtica, muestran solo una parte del abanico de temas.<\/p>\n\n\n\n En este entorno, Estados Unidos viene retrocediendo en la mayor\u00eda de sus lugares de influencia. En el comercio, frente a la Ruta de la seda, los acuerdos entre China, Rusia e Ir\u00e1n, y la Asociaci\u00f3n Econ\u00f3mica Integral Regional<\/a> (conocida como RCEP<\/a>), el tratado comercial m\u00e1s grande del mundo. Adem\u00e1s, la guerra en Siria, el gasoducto Nord Stream 2, el multilateralismo, presentan algunas preocupaciones extra para los estadounidenses. Pero si hay un material coyuntural alarmante, es la diplomacia mundial de las vacunas.<\/p>\n\n\n\n El propio Foreign Affairs<\/em><\/a> mand\u00f3 a su gobierno mensajes de todos los colores invitando a vacunar al mundo entero como muestra de poder. Estados Unidos ha sido eclipsado por Rusia y China, quienes han comercializado y distribuido agresivamente sus vacunas en el extranjero, en gran parte para promover los objetivos de la pol\u00edtica exterior. Rusia est\u00e1 utilizando los pinchazos para reforzar su imagen y perspectivas de inversi\u00f3n. China est\u00e1 donando dosis para ganar influencia en disputas territoriales y expandir su poder.<\/p>\n\n\n\n La palabra clave aqu\u00ed resulta \u201ccondicionar\u201d. Al igual que el FMI, como veremos, las vacunas operaron como un gran negocio, suprimiendo el ya de por si esfumado predomino estadounidense en gran parte del globo. Los beneficios le ganaron a la influencia de poder. El paso que sigue es volver los equilibrios a su lugar.<\/p>\n\n\n\n La mayor\u00eda de los pa\u00edses cuyos mandatarios transitaron la pandemia quedaron expuestos, golpeados, sin capacidad de reacci\u00f3n. La devastaci\u00f3n legada de las pol\u00edticas econ\u00f3micas neoliberales anteriores a la pandemia cuartaron cualquier grado de libertad para dar soluciones. Ahora la diplomacia de las vacunas tendr\u00e1 que disciplinar nuevamente a los partidos que quieran mantenerse en el gobierno. Como la deuda es el condicionante central del poder del FMI, veremos que evitar muertes y subordinas gobiernos es el elemento central de las vacunas.<\/p>\n\n\n\n La influencia perdida es mucho mayor y m\u00e1s peligrosa de lo imaginada, la geopol\u00edtica es central en este juego. Pongamos unos ejemplos que dejaran expuesta la idea. La Comunidad del Caribe (CARICOM)<\/a> tiene 14 miembros, lo que implica que tiene m\u00e1s votos en la ONU que toda Am\u00e9rica del Sur. Desde hace tiempo numerosos estados caribe\u00f1os se aprovechan de la competencia entre China y Taiw\u00e1n. En el mundo hay solo 15 pa\u00edses que reconocen a Taiw\u00e1n como estado soberano, de ellos 5 son del Caribe: Belice, Hait\u00ed, Santa Luc\u00eda, San Crist\u00f3bal, San Vicente y las Granadinas. A cambio de tal reconocimiento pueden contar con pr\u00e9stamos, obra p\u00fablica, inversiones provenientes de Taiw\u00e1n. Con la pandemia se sumaron mascarillas, test r\u00e1pidos, respiradores, no con la etiqueta \u201cMade in Taiw\u00e1n\u201d, sino con otra que dice \u201cTaiw\u00e1n ayuda\u201d. Los votos en la ONU son importantes.<\/p>\n\n\n\n En contraposici\u00f3n, Rep\u00fablica Dominicana cort\u00f3 sus relaciones con Taiw\u00e1n hace unos a\u00f1os, lo que le vali\u00f3 que China alentara tal desaire dominicano enviando un avi\u00f3n a Santo Domingo con una carga de un mill\u00f3n de vacunas a bordo. La puesta en escena fue grandiosa, seg\u00fan el art\u00edculo publicado por Nueva Sociedad<\/em> \u201cEl Caribe, China y la geopol\u00edtica de las vacunas\u201d<\/a>. <\/p>\n\n\n\n La parte de la influencia antes narrada contiene la porci\u00f3n m\u00e1s general de la geopol\u00edtica, ahora nos atreveremos a transitar hacia algo un poco m\u00e1s siniestro. Cuando los miembros del parlamento europeo se reunieron para leer el primer contrato p\u00fablicamente disponible para la compra de vacunas contra la COVID-19<\/a>, notaron que faltaba algo. De hecho, falta casi todo: \u00bfel precio por dosis? Censurado. \u00bfEl calendario de entrega? Censurado. \u00bfLa cantidad de dinero pagado por adelantado? Censurada. El contrato en revisi\u00f3n entre la UE con CureVac es considerado como uno de los m\u00e1s transparentes del mundo, imaginen los dem\u00e1s, y no lo decimos nosotros, lo hace un excelente art\u00edculo del New York Times<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Los gobiernos han invertido miles de millones de d\u00f3lares para ayudar a las compa\u00f1\u00edas farmac\u00e9uticas a desarrollar vacunas y, a su vez, est\u00e1n gastando miles de millones m\u00e1s para comprar las dosis. El riesgo de la innovaci\u00f3n y sus costos fueron estatales. La demanda tambi\u00e9n est\u00e1 siendo solventada con fondos p\u00fablicos, entonces, \u00bfpor qu\u00e9 las patentes y los beneficios son privados y la mayor\u00eda de los detalles de los acuerdos con esas empresas son secretos? Veamos un poco este pastel de beneficios f\u00e1rmaco-sanitarios contra el Covid-19.<\/p>\n\n\n\n Hay una tesis que supone que los gobiernos del primer mundo, due\u00f1os de las vacunas, presionan para, seg\u00fan Zain Rizvi, del grupo de monitoreo Public Citizen, \u201cse est\u00e9 creando una escasez artificial de vacunas\u201d, lo que tiene mucho sentido. Ya que, al menos con esta posici\u00f3n, han logrado, seg\u00fan los documentos disponibles, que las compa\u00f1\u00edas farmac\u00e9uticas obtuvieron plazos de entrega flexibles, protecci\u00f3n de patentes, inmunidad de responsabilidad si algo sale mal, falta de difusi\u00f3n de los contratos en general y del valor de la dosis en particular. Es decir, invisibilizaron la mayor\u00eda de los t\u00e9rminos de los convenios.<\/p>\n\n\n\n C\u00f3mo se consigue esto. Veamos. Estados Unidos tiene comprados 780 millones de vacunas Pfizer\/BioNTech de las cuales 40 millones ir\u00e1n a Covax para los pobres (5%). Compr\u00f3 300 millones a Moderna, 400 millones a Johnson&Johnson y 300 millones a AstraZeneca (no aprobada en Estados Unidos). Bien, la pregunta ahora es \u00bfpara qu\u00e9 necesita el gobierno americano 2.180 millones de dosis? Supongamos que quisiera poner tres dosis a su poblaci\u00f3n, que es de 328 millones, necesitar\u00eda 984 millones de dosis. Tiene 300 millones para jugar a la diplomacia de las vacunas, que est\u00e1 implementando. Aun as\u00ed, le siguen sobrando casi 900 millones de dosis. Id\u00e9nticas ideas operan para la Uni\u00f3n Europea. Tiene adquiridas 2.300 millones de dosis y sus habitantes son 447 millones de personas; poniendo tres dosis llegar\u00eda a 1.341 millones, y le sobrar\u00edan 959 millones.<\/p>\n\n\n\n Esta l\u00f3gica opera no solo en la UE y los Estados Unidos, tambi\u00e9n para Gran Breta\u00f1a. Seg\u00fan el NYT, poco d\u00edas despu\u00e9s de comenzar la vacunaci\u00f3n, las compa\u00f1\u00edas farmac\u00e9uticas Pfizer y AstraZeneca anunciaron que no iban a poder cumplir con sus plazos de entrega en Europa, lo que caus\u00f3 una preocupaci\u00f3n generalizada debido a la propagaci\u00f3n de las variantes peligrosas del virus, como en la actualidad la variante delta. Aun as\u00ed, un punto clave en los contratos, el precio de la dosis, est\u00e1 anulado ya que las empresas lo consideran un secreto comercial. De hecho, algunas farmac\u00e9uticas han incluido cl\u00e1usulas en sus contratos de suministro que les permiten suspender las entregas si los pa\u00edses revelan el precio.<\/p>\n\n\n\n Para entender los precios. Las facturaciones solo para el 2021 de alguna de estas empresas se encuentra estimada en un art\u00edculo de The Guardian<\/em><\/a>, fruto de un minuciosos an\u00e1lisis, y a pesar que los datos no pueden ser homog\u00e9neos y comparables en un 100%, ya que, como hemos dicho, el juego es que exista mucho secretismo y poca transparencia. Seg\u00fan dicho art\u00edculo, Pfizer\/BioNTech para el 2021 obtendr\u00e1 ingresos por U$S 22.000 millones, Moderna unos U$S 19.600 millones, Johnson&Johnson m\u00e1s de U$S 12.000 millones. Las diferencias est\u00e1n no solo en las cantidades sino en los precios.<\/p>\n\n\n\n Si bien est\u00e1 estipulado que no pueden darse a conocer los precios de las dosis, siempre hay alg\u00fan descuidado que los expone. Seg\u00fan Reuters Sud\u00e1frica<\/a>, pagar\u00e1 5,25 d\u00f3lares por dosis por 1,5 millones de inyecciones de la vacuna contra el coronavirus, mientras que la UE pag\u00f3 2,19 d\u00f3lares por cada dosis de la vacuna desarrollada por la Universidad de Oxford y AstraZeneca. Algo similar sucede con Pfizer, un funcionario belga<\/a> revel\u00f3 por error una lista de precios, que mostraba que los contribuyentes estadounidenses estaban pagando 19,50 d\u00f3lares por dosis de la vacuna Pfizer, mientras que los europeos pagaban 14,70 d\u00f3lares. Para el estudio de The Guardian<\/em> antes citado, basado en un analista de Barclays, la dosis de Pfizer\/BioNTech est\u00e1 entre U$S 39 y U$S 30, dependiendo la cara del consumidor.<\/p>\n\n\n\n Hay una serie de puntos centrales aqu\u00ed. Como no se pueden divulgar los precios, esto permite que la misma vacuna se pueda vender a diferentes valores. Tambi\u00e9n vimos que los pa\u00edses centrales acapararon las primeras dosis, y lo reafirmaron introduciendo en los contratos la prohibici\u00f3n de donaciones y reventas de las vacunas. Lo que se puede hacer es realizar prestamos, de manera que quede asegurada la compra de la misma vacuna para su devoluci\u00f3n y la segunda dosis. Los tiempos de entrega, por otra parte, se consideran informaci\u00f3n patentada, por lo que no existen puntos de referencia p\u00fablicos con los que se pueda medir el desempe\u00f1o de una compa\u00f1\u00eda. O sea, las vacunas llegan cuando la empresa lo decide.<\/p>\n\n\n\n Los gobiernos firman al menos tres tipos de acuerdos de vacunas. Algunos les compran directamente a las empresas farmac\u00e9uticas. Otros a trav\u00e9s de organismos regionales, como la Uni\u00f3n Europea, y muchos recurrir\u00e1n al Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX, por su sigla en ingl\u00e9s), y aqu\u00ed comienza el baile. Que se produzcan y distribuyan vacunas de manera equitativa para una pandemia global es un rol esencial de Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud<\/em><\/strong>. En su lugar se cre\u00f3 una instituci\u00f3n privada para que lo supervise.<\/p>\n\n\n\n Como el inicio es poco venturoso, analicemos su constituci\u00f3n y soportemos su papel antes de saltar de un puente. La pandemia ha tenido muchas paradojas, pero la creaci\u00f3n de un organismo como Covax no es una de ellas. Sobre todo, porque su funci\u00f3n no es distribuir de manera equitativa las vacunas; de hecho no lo hizo, su funci\u00f3n es evitar la cancelaci\u00f3n de las patentes interviniendo como muro de contenci\u00f3n ante las arremetidas contras las Big Farma.<\/p>\n\n\n\n El COVAX fue fundado por la Alianza Mundial para Vacunas e Inmunizaci\u00f3n y la Coalici\u00f3n para la Innovaciones en la preparaci\u00f3n de Epidemias (GAVI y CEPI, por sus siglas en ingl\u00e9s), la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), el Banco Mundial, y aqu\u00ed se comienza a poner turbio, la Fundaci\u00f3n Bill y Melinda Gates. Por cierto, GAVI fue creado por dicha fundaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El COVAX cuenta con dos plataformas financieras diferenciadas para la compra de vacunas contra la COVID: una para pa\u00edses que est\u00e1n comprando directamente grandes cantidades de dosis a fabricantes individuales, y otra para pa\u00edses econ\u00f3micamente d\u00e9biles, que no pueden financiar la compra de vacunas en este mercado, muy poco competitivo. En t\u00e9rminos pol\u00edticos, entonces, el mercado mundial est\u00e1 dividido entre los pa\u00edses m\u00e1s ricos que aplican pol\u00edticas nacionalistas con respecto a las vacunas, por un lado, y el resto de pa\u00edses, por el otro, que sufren una \u201chambruna de vacunas\u201d.<\/p>\n\n\n\n La primera v\u00eda de financiamiento, que el COVAX denomina amablemente \u201cpa\u00edses autofinanciados\u201d, consta en s\u00ed misma de dos v\u00edas. La primera es para aquellos pa\u00edses con capacidad de ser \u201cpa\u00edses autofinanciados\u201d, pero que consideran que no est\u00e1n obteniendo los mejores precios ni plazos de entrega, pero otro grupo de estos pa\u00edses con capacidad de \u201cautofinanciarse\u201d enfrentan otro riesgo. Como son pa\u00edses ricos, tienen la capacidad financiera de correr el riesgo y firmar acuerdos de compra con empresas cuyas vacunas todav\u00eda est\u00e1n en la fase de prueba y quiz\u00e1s no la pasen. La idea sigue siendo la misma, generar un clima de escasez, porque hasta las que no est\u00e1n aprobadas, las tienen las grandes potencias. COVAX ayuda en esta tarea como intermediario.<\/p>\n\n\n\n La segunda plataforma, denominada Compromiso Anticipado de Mercado (CAM) del COVAX, est\u00e1 dirigida a las 92 econom\u00edas de renta baja y media designadas por el Banco Mundial, incluidas 12 econom\u00edas que son elegibles para recibir apoyo de la Asociaci\u00f3n Internacional de Fomento (AIF) del Grupo Banco Mundial, o sea, las migajas de las vacunas, pero sin que nadie proteste.<\/p>\n\n\n\n Para el COVAX, su \u201casociaci\u00f3n\u201d con el sistema de las Naciones Unidas es crucial para ganar legitimidad y obtener aceptaci\u00f3n, pero el COVAX restringe efectivamente el papel de las organizaciones del sistema de la ONU -incluida la OMS- en los \u00f3rganos de decisi\u00f3n clave, derivando a las\/os representantes de los gobiernos a \u00f3rganos asesores. La creaci\u00f3n y el sistema en el que transita, la producci\u00f3n, compra y distribuci\u00f3n de las vacunas realizados por las farmac\u00e9uticas es absolutamente brillante, perverso y a la luz del d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n