{"id":5261,"date":"2021-09-30T01:34:28","date_gmt":"2021-09-30T01:34:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/?p=5261"},"modified":"2021-09-30T01:34:29","modified_gmt":"2021-09-30T01:34:29","slug":"la-crisis-del-empleo-en-america-latina-contexto-y-perspectivas","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/?p=5261","title":{"rendered":"La crisis del empleo en Am\u00e9rica Latina: contexto y perspectivas"},"content":{"rendered":"\n

Fuente: Rebeli\u00f3n<\/a><\/p>\n\n\n\n

En el marco de su informe econ\u00f3mico anual, la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (Cepal)<\/a> analiz\u00f3 el impacto de la pandemia sobre el mercado laboral desde una perspectiva hist\u00f3rica.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La pandemia fue un shock profundo y generalizado que deriv\u00f3 en una contracci\u00f3n del PIB mundial equivalente a 3,2% en 2020. Sin embargo, detr\u00e1s de esa cifra conviven situaciones muy dispares. En ese sentido, Am\u00e9rica Latina y El Caribe fue, con diferencia, la regi\u00f3n m\u00e1s golpeada de todas. En t\u00e9rminos agregados, el PIB de la regi\u00f3n cay\u00f3 6,8% en 2020, desatando la mayor crisis laboral en m\u00e1s de 70 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Pandemia y empleo: \u00bfqu\u00e9 pas\u00f3 con la demanda laboral?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La ca\u00edda del empleo fue significativa y generalizada a nivel global, pero estuvo liderada por el retroceso que experiment\u00f3 Am\u00e9rica Latina y El Caribe. En nuestra regi\u00f3n la variaci\u00f3n negativa del empleo ascendi\u00f3 a 9% en 2020, una cifra que llega a triplicar el retroceso observado en otras regiones.<\/p>\n\n\n\n

Varios estudios acad\u00e9micos demuestran que la regi\u00f3n presenta fluctuaciones c\u00edclicas comparativamente m\u00e1s pronunciadas (un fen\u00f3meno que es lesivo para el crecimiento en el largo plazo) y que adem\u00e1s exhibe dificultades para sostener las fases expansivas del ciclo econ\u00f3mico. Este rasgo distintivo, a su vez, se traslada hacia el mercado laboral, cuya din\u00e1mica hist\u00f3rica tambi\u00e9n se caracteriza por una inestabilidad comparativamente m\u00e1s alta.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, lo sucedido durante 2020 representa la crisis laboral \u201cm\u00e1s significativa que se ha documentado en la regi\u00f3n\u201d. En efecto, la pandemia gener\u00f3 la primera contracci\u00f3n agregada del n\u00famero de ocupados en m\u00e1s de siete d\u00e9cadas y la crisis m\u00e1s generalizada al menos desde 1950.<\/p>\n\n\n\n

Poniendo el foco sobre todo el per\u00edodo, se observa que los niveles de ocupaci\u00f3n regional fueron en aumento hasta fines de la d\u00e9cada del 70, como consecuencia, principalmente, del crecimiento demogr\u00e1fico y del aumento de las tasas de participaci\u00f3n en el mercado de trabajo. Luego de esa fase de expansi\u00f3n, y a partir de 1980, comienza a procesarse una desaceleraci\u00f3n gradual pero sostenida (ver gr\u00e1fico).<\/p>\n\n\n\n

En particular, la d\u00e9cada que se extiende entre 2010 y 2020 fue la de menor dinamismo en materia de empleo, con una variaci\u00f3n anual promedio del entorno de 1,5%. Integrando la dimensi\u00f3n demogr\u00e1fica al an\u00e1lisis, la evoluci\u00f3n de la relaci\u00f3n entre el n\u00famero de ocupados y la poblaci\u00f3n total indica que la capacidad de generar fuentes de trabajo durante ese per\u00edodo fue de las m\u00e1s bajas en los \u00faltimos 50 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

En conjunto con lo anterior, y considerando la misma ventana temporal, no existen registros de una crisis regional m\u00e1s generalizada que esta. El a\u00f1o pasado fueron 17 los pa\u00edses que experimentaron una contracci\u00f3n del n\u00famero de ocupados, un registro que supera ampliamente los antecedentes previos. Por ejemplo, ese n\u00famero ascendi\u00f3 a cinco en 1983 y en 1999, a seis en 1996 y lleg\u00f3 a 10 en el a\u00f1o 2009.<\/p>\n\n\n\n

La cantidad de pa\u00edses afectados no es el \u00fanico rasgo distintivo de la pandemia. Por el contrario, la magnitud del retroceso es otra muestra de la excepcionalidad hist\u00f3rica de la pandemia. Mientras que en 2009 el retroceso del empleo promedi\u00f3 0,7% entre los 10 pa\u00edses afectados, en 2020 ese guarismo ascendi\u00f3 a 9%.<\/p>\n\n\n\n

Pandemia y participaci\u00f3n laboral: \u00bfqu\u00e9 pas\u00f3 con la oferta laboral?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de afectar el empleo, la crisis de la covid-19 provoc\u00f3 una deserci\u00f3n significativa de personas del mercado laboral. Este repliegue de la oferta indujo \u201cotro de los cambios hist\u00f3ricos de los mercados laborales de la regi\u00f3n en 2020: la fuerte ca\u00edda de la tasa global de participaci\u00f3n promedio de la regi\u00f3n\u201d. En ese sentido, la pandemia signific\u00f3 un retroceso de tres d\u00e9cadas en materia de participaci\u00f3n laboral: la crisis llev\u00f3 la participaci\u00f3n femenina a los niveles de 2001 y la participaci\u00f3n de los hombres a los registros vigentes a comienzos de los noventa.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Cepal, cerca de 20 millones de latinoamericanos abandonaron el mercado de trabajo durante el a\u00f1o pasado, lo que gener\u00f3 una subestimaci\u00f3n del aumento del desempleo. A este respecto, la tasa de desempleo regional se ubic\u00f3 en 10,5% durante 2020. Sin embargo, si la participaci\u00f3n laboral se hubiese mantenido en los niveles de 2019, el desempleo se habr\u00eda ubicado por arriba de 17%.<\/p>\n\n\n\n

Pandemia y empleo informal: otro rasgo distintivo de esta crisis<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El impacto diferencial entre el empleo formal e informal tambi\u00e9n constituye una de las particularidades de la crisis actual. Seg\u00fan la literatura, existe una correlaci\u00f3n negativa entre el ciclo del PIB y el ciclo del empleo informal: durante las recesiones el empleo informal tiene un efecto amortiguador que suaviza la destrucci\u00f3n de puestos de trabajo.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, esto no fue lo que sucedi\u00f3 durante 2020. En efecto, la pandemia tuvo un impacto desproporcionado sobre los trabajadores informales, que en Am\u00e9rica Latina representan aproximadamente 50% del total. Esto se explica por el impacto asim\u00e9trico de las medidas de restricci\u00f3n de la movilidad sobre los distintos sectores de actividad: los sectores m\u00e1s afectados, como el comercio o los servicios, concentran hist\u00f3ricamente una proporci\u00f3n mayor de empleo informal.<\/p>\n\n\n\n

Pandemia y mercado laboral: \u00bfqu\u00e9 esperar?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan las proyecciones de crecimiento presentadas por el organismo, solo nueve econom\u00edas regionales recuperar\u00edan este a\u00f1o el terreno perdido durante 2020. Incluso en esos casos, la reactivaci\u00f3n ser\u00e1 heterog\u00e9nea y muchos sectores continuar\u00e1n enfrentando perspectivas adversas en el corto plazo.<\/p>\n\n\n\n

Esto dificultar\u00e1 la recuperaci\u00f3n en la \u00f3rbita del mercado laboral, que en general opera con rezago. Puntualmente, Cepal anticipa que el aumento del n\u00famero de ocupados durante este a\u00f1o ser\u00e1 cercano a 7% (con respecto al cierre del 2020). \u201cDurante el primer a\u00f1o de la crisis de la covid-19 el n\u00famero de ocupados se redujo en 25,3 millones de personas, de las cuales 17,3 millones (un 68%) volver\u00e1n a la fuerza laboral en 2021. En este escenario, el n\u00famero de ocupados de la regi\u00f3n ser\u00eda 2,8% inferior en 2021 al registrado en 2019\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Esta recomposici\u00f3n parcial del empleo estar\u00e1 acompa\u00f1ada de un aumento de la participaci\u00f3n laboral, que tampoco ser\u00e1 suficiente para alcanzar las tasas de actividad prepandemia. En ausencia de innovaciones, la tasa global de participaci\u00f3n promediar\u00e1 este a\u00f1o en torno a 61,1%, casi dos puntos porcentuales por debajo de la tasa observada en 2019 (62,5%).<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl impacto desproporcionado de la crisis laboral sobre las mujeres\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Como fue analizado en la edici\u00f3n pasada de este suplemento, el impacto de la pandemia sobre el mercado laboral afect\u00f3 desproporcionadamente a las mujeres<\/a>, dados los cambios que introdujo en los \u201cmodelos familiares, en la forma de trabajar y en la asignaci\u00f3n de tareas dentro del hogar\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por un lado, la contracci\u00f3n del empleo fue mayor entre las mujeres que entre los hombres: 10,1% y 7,4%, respectivamente. A su vez, como consecuencia de las menores oportunidades de empleo y las restricciones a la movilidad, el abandono de la fuerza laboral tambi\u00e9n fue mayor en el caso de las mujeres. En total, \u201cla poblaci\u00f3n activa de mujeres cay\u00f3 un 7,6% en los once pa\u00edses sobre los cuales se dispone de informaci\u00f3n, en comparaci\u00f3n con el 5,3% en el caso de los hombres\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El cierre de los establecimientos escolares y de los servicios de cuidado (formales e informales) obligaron a las familias, especialmente a las madres, a asumir responsabilidades adicionales en los hogares. \u201cEsto impidi\u00f3 que, como s\u00ed ha ocurrido en otras crisis, las mujeres aumentaran su participaci\u00f3n laboral como proveedoras de ingresos secundarios\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n
  1. Informe de la Cepal proyecta crecimiento en la regi\u00f3n para este a\u00f1o y desaceleraci\u00f3n para 2022<\/a>. \u21a9<\/a><\/li><\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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