{"id":7390,"date":"2022-09-04T13:58:06","date_gmt":"2022-09-04T13:58:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/?p=7390"},"modified":"2022-09-04T13:58:08","modified_gmt":"2022-09-04T13:58:08","slug":"xiomara-castro-avance-sin-olvido","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/?p=7390","title":{"rendered":"Xiomara Castro, avance sin olvido"},"content":{"rendered":"\n<p>Javier Suazo<\/p>\n\n\n\n<p>Fuente: <a href=\"https:\/\/rebelion.org\/xiomara-castro-avance-sin-olvido\/\">Rebeli\u00f3n<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>\u00abNo puede haber avance con olvido; venimos de la lucha en las calles, las gaseadas y represi\u00f3n\u201d (Jer\u00f3nimo, cantautor hondure\u00f1o)<\/p>\n\n\n\n<p>La presidenta electa por el voto mayoritario del pueblo hondure\u00f1o, Xiomara Castro, cumpli\u00f3 seis (6) meses en el poder. Para dirigentes de la oposici\u00f3n pol\u00edtica, especialmente del Partido Nacional, se ha traicionado al pueblo ya que, lo que era malo antes, hoy es bueno, por lo que no se ha cumplido con lo prometido. Refieren a la aprobaci\u00f3n de una legislaci\u00f3n que protege a funcionarios del gobierno de Manuel Zelaya Rosales (2006-junio2009) acusados de utilizar indebidamente fondos p\u00fablicos para financiar la consulta popular de la cuarta urna, donde se buscaba consultar al pueblo si estaba a favor de convocarse-a futuro- a una Asamblea Constituyente y cambiar la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica como sucedi\u00f3 en otros pa\u00edses, caso de Venezuela y Ecuador; lo que llev\u00f3 al golpe de Estado contra Manuel Zelaya donde participaron la Embajada gringa, militares, Iglesia y empresarios.<\/p>\n\n\n\n<p>Se suma, la aprobaci\u00f3n de otras leyes como la derogaci\u00f3n de la Ley de Empleo por Hora, miner\u00eda de cielo abierto, Zonas de Empleo y Desarrollo Econ\u00f3mico(ZEDES), y reformas a la Ley del Sector El\u00e9ctrico, entre las m\u00e1s relevantes, que para el sector privado es una clara manifestaci\u00f3n de violaciones sistem\u00e1ticas al Estado de Derecho, afectando la propiedad privada e inversi\u00f3n. M\u00e1s recientemente, se cuestiona la aprobaci\u00f3n de una Ley para elegir los nuevos magistrados de la Corte Suprema de Justicia, donde no se respet\u00f3 la propuesta avalada por organizaciones de sociedad civil para que no participen pol\u00edticos y funcionarios de gobierno, aun cuando la mayor\u00eda de analistas y agencias cooperantes coinciden que es un avance si se compara con la legislaci\u00f3n y procedimiento anterior.<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, conviene tambi\u00e9n destacar los logros en este corto periodo de gobierno, a efecto de poder tener un balance m\u00e1s equilibrado de su gesti\u00f3n p\u00fablica, identificar obst\u00e1culos y retos futuros, considerando la oferta pol\u00edtica a la colectividad nacional presentada antes de las elecciones, la situaci\u00f3n de crisis heredada y las condicionantes del entorno internacional.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>I. El origen: m\u00e1s all\u00e1 del discurso pol\u00edtico<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Las cr\u00edticas al gobierno de Xiomara Castro tienen el mismo formato que cuando Manuel Zelaya era presidente de Honduras, donde se cuestionaba sus medidas de pol\u00edtica p\u00fablica aprobadas, sobre todo en materia econ\u00f3mica. La primera fue en su discurso de toma de posesi\u00f3n, donde anunci\u00f3 la prohibici\u00f3n de la miner\u00eda de cielo abierto, despu\u00e9s vino el cambio de f\u00f3rmula para importar combustibles y abaratar el costo por gal\u00f3n, la adhesi\u00f3n de Honduras a la Alianza Bolivariana de las Am\u00e9ricas (ALBA), el ajuste del salario m\u00ednimo para compensar el rezago en su poder de compra ( no los aumentos marginales atribuidos a la inflaci\u00f3n interanual), el apoyo al agro y peque\u00f1os productores de alimentos entre las m\u00e1s importantes.<\/p>\n\n\n\n<p>Son medidas de pol\u00edtica que se salen del libreto neoliberal que se ven\u00eda aplicando en Honduras desde 1990, donde el aparato p\u00fablico deber\u00eda estar al servicio del capital extranjero y los grupos de poder internos. Estos se han beneficiado tambi\u00e9n de la entrega de recursos por el gobierno para ejecutar proyectos y cofinanciar sus negocios. Como se sabe, una de las distorsiones del llamado modelo \u201cdesarrollista\u201d ejecutado en pa\u00edses latinoamericanos en d\u00e9cadas pasadas (50- 60), fue que el actor \u201celegido\u201d para liderar el proceso de desarrollo, caso de la llamada burgues\u00eda nacional, en la pr\u00e1ctica se convirti\u00f3 en un grupo de poder interno aliado del capital transnacional. Se hablaba, para el caso de Honduras, de una burgues\u00eda industrial, hoy se habla de una burgues\u00eda o \u201ccuasi\u201d burgues\u00eda manufacturera y maquiladora dependiente y oligarqu\u00eda agraria exportadora aliada de empresas extranjeras.<\/p>\n\n\n\n<p>El cambio en el discurso pol\u00edtico, donde se promovi\u00f3 una consulta popular para aprobar una nueva Constituci\u00f3n, fue considerado por los EEUU y sus aliados internos, como una modificaci\u00f3n de las reglas de juego democr\u00e1tico, y se acus\u00f3 a Zelaya Rosales de continuismo y promover la instauraci\u00f3n de un gobierno socialista al estilo de Venezuela, Ecuador y Bolivia; sin embargo, la orientaci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica para empresarios ligados al capital transnacional y funcionarios de ciertos organismos internacionales y agencias de cooperaci\u00f3n, era una clara manifestaci\u00f3n en contra de los llamados \u201cvalores\u201d democr\u00e1ticos promovidos por la ideolog\u00eda neoliberal, especialmente el respeto a la propiedad e iniciativa privada y las leyes del mercado, lo que contribuy\u00f3 al dise\u00f1o y aprobaci\u00f3n de la salida del poder del presidente mediante una v\u00eda no democr\u00e1tica: Un golpe de Estado.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>II<\/strong>.&nbsp;<strong>Crisis heredada y crisis a\u00f1adida<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Para funcionarios del gobierno de Juan Orlando Hern\u00e1ndez (JOH), diputados del partido nacional, periodistas y analistas econ\u00f3micos y pol\u00edticos con \u201czalla\u201d azul, se hered\u00f3 una econom\u00eda estable y fondos en la caja principal (tesorer\u00eda) para financiar el presupuesto de 2022 que deb\u00eda ser reformulado. Se sabe que esta justificaci\u00f3n, entre bastidores, era avalada tambi\u00e9n por funcionarios del Fondo Monetario Internacional (FMI) que aplaudieron la pol\u00edtica econ\u00f3mica ejecutada por JOH y logros obtenidos en crecimiento del PIB, bajo d\u00e9ficit fiscal, baja inflaci\u00f3n y aumento de reservas monetarias, no as\u00ed en el nivel de endeudamiento, Inversi\u00f3n Extranjera Directa (IED), desempleo, subempleo, inseguridad alimentaria, migraci\u00f3n, corrupci\u00f3n, violaciones sistem\u00e1ticas de los derechos humanos y pobreza.<\/p>\n\n\n\n<p>El argumento de entender desarrollo como sin\u00f3nimo de estabilizaci\u00f3n econ\u00f3mica, es insuficiente, ya que, adem\u00e1s, esta \u00faltima no garantiza el logro de aqu\u00e9l, y m\u00e1s bien lo puede rezagar al aumentar el desempleo, la pobreza e indigencia. Las variables reales como producci\u00f3n, empleo, pobreza, son m\u00e1s importante en el tema del desarrollo que las variables monetarias y financieras.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre 2010-2019, la tasa de crecimiento promedio del PIB fue de 3.4%, por debajo del promedio latinoamericano de 4.3% (Suazo: 2021)<sup>2<\/sup>. En 2019, este crecimiento fue de 2.7 %, que mostr\u00f3 la tendencia a la baja, como resultado de una pol\u00edtica econ\u00f3mica contractiva, mal manejo de los fondos p\u00fablicos y ca\u00edda de la IED. El Consejo Hondure\u00f1o de la Empresa Privada (COHEP)<sup>3<\/sup>&nbsp;en un informe reciente, compara la tasa del crecimiento de la econom\u00eda hondure\u00f1a a mayo de 2022 con la alcanzada en 2021 (8.2% o m\u00e1s), un a\u00f1o at\u00edpico, por la fuerte entrada de remesas, mayor disponibilidad de fondos p\u00fablicos y ca\u00edda de la demanda de importaciones, pronosticando una eventual ca\u00edda del PIB a menos de 4% con riesgo de recesi\u00f3n econ\u00f3mica. A lo sumo se podr\u00eda esperar una tasa de crecimiento entre un rango de 2.5% y 3.5%., parecido al crecimiento de 2019.<\/p>\n\n\n\n<p>La inflaci\u00f3n promedio para el periodo analizado fue de 4.52 %, explicado por la contracci\u00f3n del gasto agregado cuyas pol\u00edticas m\u00e1s evidentes fueron el aumento de la Tasa de Pol\u00edtica Monetaria (TPM) y control de los medio de pago, no as\u00ed del gasto del gobierno en t\u00e9rminos de masa salarial, pago de contratos y compra de insumos y equipos, que cada a\u00f1o recibi\u00f3 un aumento del presupuesto asignado.<\/p>\n\n\n\n<p>El gobierno de \u201cPepe\u201d Lobo dej\u00f3 un d\u00e9ficit fiscal de la Administraci\u00f3n Central de 8.0%\/PIB y del Sector Publico No Financiero (SPNF) de 7.5%\/PIB que baj\u00f3 a 4.5% en 2019 (SEFIN: 2021), lo cual para el FMI es uno de los principales logros. Es importante destacar que Honduras, con apoyo de dicho organismo, aprob\u00f3 en mayo de 2016 ( decreto N. 25-2016) la Ley de Responsabilidad Fiscal que pone techos a variables financieras, entre las que destaca el d\u00e9ficit fiscal, cuya meta de mediano plazo es de 1%\/PIB. La aplicaci\u00f3n de esta Ley fue suspendida por dos (2) a\u00f1os por el Covid-19, flexibilizando las metas de cumplimiento, lo que es retomado en el nuevo Marco Macro Fiscal 2023-2026.<\/p>\n\n\n\n<p>El sobreendeudamiento de la econom\u00eda hondure\u00f1a fue un legado de este modelo de estabilizaci\u00f3n econ\u00f3mica ortodoxa, que se hizo visible con el Covid-19 y efectos negativos de los huracanes ETA e IOTA. Las cifras de CEPAL muestran un aumento de la deuda total del pa\u00eds al pasar de 4,793.6 millones de d\u00f3lares en 2010 a 12,128.5 millones de d\u00f3lares en 2019, un aumento de 161.3%. En este a\u00f1o, el 57.3% del monto total, es deuda externa y la diferencia (42.7%) deuda interna.<\/p>\n\n\n\n<p>Estas cifras se dispararon en 2020 y 2021, hasta alcanzar un monto estimado de deuda total de 16,000 millones de d\u00f3lares, un pesado lastre para las finanzas p\u00fablicas y las acciones de desarrollo propuestas en el plan de gobierno 2022-2026. Otro legado, es la crisis financiera de la Empresa Nacional de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (ENEE), no solo por el alto porcentaje de p\u00e9rdidas t\u00e9cnicas y no t\u00e9cnicas de 38%, sino por la crisis de endeudamiento con un d\u00e9ficit de 75,000 millones de lempiras que presiona al gobierno a contratar m\u00e1s deuda para saldar cuentas pendientes con empresas generadoras de energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>El gobierno ha propuesto un soluci\u00f3n soberana al declarar el patrimonio de la ENEE y energ\u00eda como un bien p\u00fablico que pertenece a toda la sociedad, igual detuvo un proceso de partici\u00f3n viciado de la empresa avalado por el FMI y Banco Centroamericano de Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica (BCIE), que ha evolucionado dejando un legado de corrupci\u00f3n y malas pr\u00e1cticas de gobernanza publica y empresarial. La renegociaci\u00f3n de contratos de la ENEE debe hacerse con cada una de las empresas, lo cual puede favorecer una pol\u00edtica m\u00e1s efectiva de compromiso de rebaja en las tarifas a los usuarios, muchas de las cuales fueron infladas por aumento de costos no justificados.<\/p>\n\n\n\n<p>En caso de fracaso de la renegociaci\u00f3n de contratos, se contempla un justiprecio por empresa, donde con base a criterios t\u00e9cnicos y jur\u00eddicos el \u00b4gobiernos paga a los empresarios dichos precio, facilitando que el costo de la energ\u00eda no sea prohibitivo para la poblaci\u00f3n. Se cuestiona que el justiprecio no lo establezca de entrada el gobierno, pero est\u00e1 en marcha una auditoria que permitir\u00e1 su fijaci\u00f3n con base a informaci\u00f3n real.<\/p>\n\n\n\n<p>Los resultados en el sector externo no fueron muy favorables para los gobiernos del partido nacional, ya que el d\u00e9ficit en balanza de bienes y servicios aument\u00f3 de 2,835.9 millones de d\u00f3lares en 2010 a 4,648.0 millones de d\u00f3lares en 2019, un aumento de 63.8%. Es decir, todos los incentivos fiscales creados para el capital han servido para exportar menos e importar m\u00e1s, generando una especie de estrangulamiento externo por el aumento de la demanda de d\u00f3lares para financiar las importaciones y poder producir. En la medida que aumenta el porcentaje (%) de devaluaci\u00f3n monetaria, este estrangulamiento es mayor, m\u00e1s a\u00fan si se suma la cuant\u00eda de recursos que tiene que destinar \u2013anualmente- el gobierno para el pago del servicio de la deuda.<\/p>\n\n\n\n<p>La tabla de salvaci\u00f3n han sido las remesas familiares que han venido en aumento. En 2010 representaban el 16.5% del PIB y en 2019 el 21%. En 2021 se recibieron unos 7,370 millones de d\u00f3lares en remesas, superior a las recibidas en 2020, unos 5,541.1 millones de d\u00f3lares (BCH.2021), estimado entre 22% y 23% del PIB. Las remesas ayudan a acumular y mantener un monto o nivel aceptable de reservas internacionales para financiar las importaciones y hacer frente a los pagos de la deuda externa, pero tambi\u00e9n a las demandas del desarrollo, o sea financiar proyectos de inversi\u00f3n que contribuyan a disminuir el desempleo, pobreza, inseguridad alimentaria y falta de viviendas populares para la poblaci\u00f3n de menores recursos.<\/p>\n\n\n\n<p>El gobierno de la Rep\u00fablica tom\u00f3 la decisi\u00f3n de financiar estas obligaciones con un pr\u00e9stamo de 1,000 millones de d\u00f3lares ( otros hablan de 2,000 millones de d\u00f3lares) provenientes de las reservas internacionales manejadas por el Banco Central en bancos privados externos, lo cual no ha sido bien visto por dirigentes pol\u00edticos del partido nacional, exfuncionarios p\u00fablicos, analistas econ\u00f3micos y prensa medi\u00e1tica, ya que consideran que genera m\u00e1s inflaci\u00f3n al aumentar el gasto del gobierno y d\u00e9ficit fiscal.<\/p>\n\n\n\n<p>Son del criterio de seguir con la pol\u00edtica tradicional de conseguir dinero caro en los mercados internacionales colocando bonos soberanos, que disparar\u00eda el endeudamiento en una coyuntura (tasas de inter\u00e9s m\u00e1s altas que las pagadas al banco central por el uso efectivo de las reservas internacionales) externa no muy favorable por el aumento de los precios del petr\u00f3leo (aunque se observa una tendencia a la baja), insumos y equipos, aumento de la inflaci\u00f3n y costo del dinero en EEUU, y ca\u00edda del precio de ciertos productos como caf\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>La calificadora Standard &amp; Poor\u2019s (S&amp;P) reci\u00e9n baj\u00f3 la perspectiva de calificaci\u00f3n soberana BB-\/de estable a negativa que se mantuvo desde julio de 2017, lo que afecta el acceso a recursos de cr\u00e9dito (pagar una tasa de inter\u00e9s de 12% o m\u00e1s) e implica, siguiendo de nuevo la tradici\u00f3n de econom\u00eda ortodoxa y la l\u00f3gica de la estabilizaci\u00f3n econ\u00f3mica, que se puede complicar su situaci\u00f3n a futuro por el aumento de la deuda y desequilibrios financieros.<\/p>\n\n\n\n<p>El problema es que, aunque no es mala la calificaci\u00f3n, se orilla al pa\u00eds a firmar un convenio con el FMI, que es el \u201cgendarme\u201d de las deudas de pa\u00edses como Honduras con el exterior. A medida que se aleja de un convenio de este tipo, las perspectivas de cr\u00e9dito empeoran y se vuelve dif\u00edcil acceder a estos recursos en una situaci\u00f3n de aumento de pago del servicio de la deuda.<\/p>\n\n\n\n<p>Las proyecciones de d\u00e9ficit fiscal, seg\u00fan esta calificadora de riesgo, no son muy halagadoras, de -3.2%\/PIB en 2022, un -3.4%PIB en 2023, y de -3.9%\/PIB en 2024 y \u2013 4.4%\/PIB en 2025, sin valorar la aprobaci\u00f3n por el gobierno del nuevo Marco Macro Fiscal 2023-2026 de junio de 2022, donde hay una clara manifestaci\u00f3n por cumplir con las metas de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal del sector p\u00fablico no financiero y de la administraci\u00f3n central, despu\u00e9s de la vigencia de las cl\u00e1usulas de excepci\u00f3n aplicadas como resultado del Covid-19.<\/p>\n\n\n\n<p>Puede verse como una especie de condicionalidad financiera donde bancos extranjeros y multilaterales esperan que el FMI avale la pol\u00edtica econ\u00f3mica del gobierno, caso contrario no hay cr\u00e9dito, o si hay, las tasas de inter\u00e9s resultan prohibitivas para la econom\u00eda hondure\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p>Reci\u00e9n la presidenta electa a trav\u00e9s de la Secretaria de Finanzas decidi\u00f3 liberar tres (3) estudios del FMI sobre las exoneraciones, exenciones y condonaciones fiscales que permanec\u00edan como \u201csecreto\u201d de Estado en el gobierno de JOH amparados en una Ley de Secretos, que demuestran la vigencia de un sistema tributario inequitativo e injusto en el pa\u00eds, con una p\u00e9rdida (sacrificio fiscal) de m\u00e1s de 40,000 millones de lempiras anuales. Ello implica la revisi\u00f3n de estos privilegios al capital y empresas, que mirar\u00eda con buenos ojos el FMI de cara a un eventual convenio de cooperaci\u00f3n, en tanto se generan condiciones para que el gobierno habilite un espacio fiscal para apoyar la inversi\u00f3n y los programas sociales con recursos que no provienen de m\u00e1s endeudamiento o fondos comprometidos; pero sobre todo, que no afectan objetivos de estabilizaci\u00f3n econ\u00f3mica y sostenibilidad financiera de mediano y largo plazo.<\/p>\n\n\n\n<p>La eliminaci\u00f3n de exoneraciones y exenciones fiscales ha estado en la agenda de los gobiernos, hasta el punto de hacerse p\u00fablico los nombres de ciertas empresas y empresarios que han gozado de ellas, siendo las m\u00e1s beneficiadas aquellas que obtienen ingresos mayores a los 500 millones de lempiras anuales; o sea, 38% de las empresas grandes del pa\u00eds no pagan impuestos.<sup>4<\/sup>&nbsp;Lo recomendable es un an\u00e1lisis t\u00e9cnico caso por caso, elaborado por autoridades de gobierno con apoyo de organismos internacionales, evitando la politizaci\u00f3n e incorporando a una mesa de trabajo a los empresarios como actores de la pol\u00edtica de racionalizaci\u00f3n de las exoneraciones y exenciones.<sup>5<\/sup>&nbsp;El uso de estos recursos liberados debe ser para cumplir con los compromisos establecidos en el Plan de Gobierno 2022-2026 que, se insiste, debe traducirse en un Plan Estrat\u00e9gico de Mediano Plazo con objetivos, metas e indicadores de resultado.<\/p>\n\n\n\n<p>En estos informes, hay una recomendaci\u00f3n del FMI para institucionalizar el Presupuesto Base \u201c0\u201d en Honduras, que puede afectar al gobierno del Poder Popular en el cumplimiento de los objetivos y metas de desarrollo; simplemente no hay cultura institucional y las experiencias en el pa\u00eds y Latinoam\u00e9rica arrojan resultados desfavorables.<\/p>\n\n\n\n<p>Los logros de la estabilizaci\u00f3n econ\u00f3mica publicitados por funcionarios del gobierno de JOH y el FMI, no ayudaron a aumentar o mantener el monto de inversi\u00f3n extranjera (IED) de inicios de la d\u00e9cada. En 2011 el flujo de recursos por este concepto fue de 1,014 millones de d\u00f3lares, y cay\u00f3 a 947 millones en 2019 (CEPAL: 2020). En 2020, la IED alcanz\u00f3 los 418.6 millones de d\u00f3lares, con un repunte en 2021 a 700.2 millones de d\u00f3lares (Banco Central: 2022). Hoy se habla de 350 millones de d\u00f3lares, con posibilidades de superar los montos del a\u00f1o pasado.<\/p>\n\n\n\n<p>A estos bajos montos, se agrega su concentraci\u00f3n en actividades financieras y de seguros que, en 2020 y 2021, recibieron el 77.7% y 48.6% del total; contrario a ello, el sector agropecuario (agricultura, silvicultura, caza y pesca) recibi\u00f3 6.7 millones de IED en 2020 y 17 millones de d\u00f3lares en 2021, cuya evidencia es la baja tasa de crecimiento del sector y el \u201ctufo\u201d a ociosidad de los recursos que se respira, en especial de la tierra agr\u00edcola.<\/p>\n\n\n\n<p>La Secretaria del Agricultura y Ganader\u00eda (SAG) est\u00e1 en proceso de elaboraci\u00f3n de la Pol\u00edtica para el Sector Agroalimentario y el Medio Rural (2022-2032), cuyo soporte principal deber\u00eda ser una cartera de proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica apoyada por la cooperaci\u00f3n externa, tal como sucedi\u00f3 en el gobierno de Zelaya Rosales, acompa\u00f1ada de la Secretaria de Planificaci\u00f3n Estrat\u00e9gica (SPE) en cuanto a criterios de asignaci\u00f3n de recursos y validaci\u00f3n social de las intervenciones, evitando el economicismo y la generalizaci\u00f3n de agro negocios t\u00f3xicos y el extractivismo.<\/p>\n\n\n\n<p>La maquila con todo y los incentivos otorgados, ha observado un comportamiento inestable, o sea no sostenible en receptor de flujos IED, ya que en 2021 observ\u00f3 una ca\u00edda de 13.6 millones de d\u00f3lares, igual sucede con la industria manufacturera, donde existen a\u00f1os positivos y negativos. El sector construcci\u00f3n ha venido siendo afectado desde mucho antes del Covid-19, aun cuando el gobierno de JOH promocion\u00f3 la construcci\u00f3n de varios proyectos habitacionales bajando las tasas de inter\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Todo lo anterior impact\u00f3 negativamente en los niveles de empleo y subempleo, inseguridad alimentaria y pobreza. En 2020, la tasa de desempleo abierto fue de 10.9%, y el subempleo total (visible e invisible) de 70.7%. (INE: 2020). La poblaci\u00f3n afectada con problemas de empleo en 2021 es mayor a 3.3 millones de personas, siendo el subempleo el m\u00e1s evidente; hay m\u00e1s de 3 millones de personas en riesgo de inseguridad alimentaria y la pobreza afecta al 70% de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El argumento de los defensores del modelo neoliberal, es que sin los esfuerzos de estabilizaci\u00f3n econ\u00f3mica y resultados alcanzados por el gobierno de JOH, las cifras de desempleo, inseguridad alimentaria y pobreza ser\u00edan mayores, y Honduras no tendr\u00eda recursos para apoyar los programas de compensaci\u00f3n social y enfrentar las carencias en salud y educaci\u00f3n. No se observa que esta modalidad de estabilizaci\u00f3n econ\u00f3mica ejecutada, es la que conspir\u00f3 para que se profundizaran los desequilibrios econ\u00f3micos y sociales en el pa\u00eds, sumado a la corrupci\u00f3n y narcotr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>III.<\/strong>&nbsp;<strong>Cierre de brechas y desequilibrio estructural<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El gobierno del Partido Libertad y Refundaci\u00f3n (LIBRE) con Xiomara Castro a la cabeza, present\u00f3 antes de las elecciones generales una propuesta pol\u00edtica a la colectividad nacional, donde prioriza los sectores de intervenci\u00f3n y define una serie de acciones para solucionar o contribuir a solucionar los problemas enfrentados, muchos de los cuales son de tipo estructural.<\/p>\n\n\n\n<p>Estas intervenciones, en la mayor\u00eda de los casos, se orientan al cierre de brechas entre el problema y soluci\u00f3n definitiva, lo que amerita de nuevas intervenciones sostenibles a trav\u00e9s del tiempo, y que, incluso, pueden superar el periodo de gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p>Una primera brecha es la institucional. El gobierno cambi\u00f3 la estructura organizativa y funcional del sector p\u00fablico, creando nuevas instituciones y eliminando otras, como ejemplo: La Secretaria de Transparencia y lucha contra la Corrupci\u00f3n ven\u00eda operando como oficina adscrita a la presidencia de la Rep\u00fablica, hoy tiene competencias propias y mayor autonom\u00eda en la toma de decisiones. Se cerr\u00f3 la Secretaria de Coordinaci\u00f3n General de Gobierno (SCGG), sin capacidad para conformar el Sistema Nacional de Planificaci\u00f3n Social y Econ\u00f3mica, y con enfoques e instrumentos no integrados ni funcionales en cuando a la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas y ejecuci\u00f3n de programas y proyectos de inversi\u00f3n; la nueva Secretaria de Planificaci\u00f3n Estrat\u00e9gica (SPE) busca cubrir estos vac\u00edos y construir un proceso de planificaci\u00f3n desde las bases sociales y territorios.<\/p>\n\n\n\n<p>La Red Solidaria cobr\u00f3 vida de nuevo, aunque se trate de una pol\u00edtica de compensaci\u00f3n social avalada por el FMI y financiada en los gobiernos anteriores con pr\u00e9stamos de la banca multilateral. La Red ampl\u00eda sus acciones de apoyo a la poblaci\u00f3n vulnerable, como la producci\u00f3n alimentaria de peque\u00f1as unidades campesinas, apoyo a las Mi pymes y emprendedurismo, la capacitaci\u00f3n t\u00e9cnica y los programas de empleo. La Empresa Nacional de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (ENEE) vuelve al Estado y el Consejo Nacional de Defensa se espera pase a mejor vida, sumado al fortalecimiento de las acciones de la Unidad Fiscal Especializada contra Redes de Corrupci\u00f3n (UFERCO), que hab\u00eda sido maniatada.<\/p>\n\n\n\n<p>En el tema econ\u00f3mico y productivo se cumplieron, en este corto tiempo, varias promesas de campa\u00f1a exigidas por la poblaci\u00f3n. La derogaci\u00f3n de la Ley de Zonas de Empleo y Desarrollo Econ\u00f3mico (ZEDES), eliminaci\u00f3n de la Ley de Empleo por Hora, la prohibici\u00f3n de la miner\u00eda de cielo abierto, revisi\u00f3n y derogaci\u00f3n de fideicomisos, revisi\u00f3n de las exoneraciones, fortalecimiento financiero del bono tecnol\u00f3gico y del Banco Nacional de Desarrollo Agr\u00edcola (BANADESA), l\u00edneas de cr\u00e9dito para el agro, vivienda popular y Mi pymes por el Banco Nacional de la Producci\u00f3n y Vivienda (BANHPROVI), subsidio al consumo de energ\u00eda de las familias de menos recursos, subsidio al combustible, revisi\u00f3n de los contratos de energ\u00eda de la ENEE; otros.<\/p>\n\n\n\n<p>EN el tema de pol\u00edtica fiscal, financiera y monetaria el gobierno ha ajustado el presupuesto de ingresos y egresos de la Rep\u00fablica para enfrentar las deudas pendientes y poder cumplir con las promesas de campa\u00f1a. Se ha cuestionado la baja ejecuci\u00f3n presupuestaria, con lo cual se acusa de una pobre gesti\u00f3n p\u00fablica al no poder responder en el tiempo establecido con las demandas de recursos. No obstante, el cambio de la estructura institucional amerita la vigencia de nuevas estructuras program\u00e1ticas y presupuestarias y de planes estrat\u00e9gicos e institucionales para establecer las prioridades de gasto. Es decir, el gobierno, seg\u00fan mandato de la Secretaria de Finanzas (SEFIN), no debe aprobar ni ejecutar recursos presupuestarios sino se cuenta con estos instrumentos.<\/p>\n\n\n\n<p>De acuerdo al Foro Social de la Deuda Externa de Honduras (FOSDEH)<sup>6<\/sup>, se aprob\u00f3 un presupuesto de 308, 233.60 millones de lempiras para 2022, observ\u00e1ndose un nivel de ejecuci\u00f3n de 125, 504.84 millones de lempiras(al 7 de julio de 2022), que representa el 41% del total. Es de esperar que mejore en el resto del a\u00f1o, al completarse los planes operativos y presupuestos anuales institucionales, y el Plan Estrat\u00e9gica de Mediano Plazo 2022-2026 que prioriza las asignaciones de gasto en referencia a la propuesta de gobierno de Xiomara Castro, pero igual se aumente la cartera de proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica con apoyo de la cooperaci\u00f3n externa, ya que lo asignado en 2022 solo representa el 3.4% del PIB.<\/p>\n\n\n\n<p>El gobierno est\u00e1 honrando las deudas que tiene con la banca multilateral, bancos privados externos y nacionales, igual con las empresas de energ\u00eda, en su mayor\u00eda \u201carrastre\u201d de gobiernos anteriores. Ello demuestra la voluntad de contribuir a mejorar el perfil de dicho endeudamiento con la vigencia de un proceso de renegociaci\u00f3n interna y externa. Hay evidencia de deuda ilegitima y corrupta, por lo que deber\u00eda documentarse y exigirse un an\u00e1lisis m\u00e1s detallado de los programas, proyectos y actividades que fueron financiados, igual su condonaci\u00f3n y castigo a los culpables.<\/p>\n\n\n\n<p>Se ha cuestionado que la autoridad monetaria, en este caso, el Banco Central de Honduras, no ajuste la tasa de pol\u00edtica monetaria(TPM) hacia arriba, de 3.00% a 5.00% por ejemplo, como una medida para controlar la inflaci\u00f3n que ya super\u00f3 el 10%.&nbsp;<sup>7<\/sup>&nbsp;El argumento es que hay mucho dinero en la econom\u00eda, por lo que conviene contraer la demanda y hacerlo m\u00e1s caro al aumentarse las tasas de inter\u00e9s. El aumento de la inflaci\u00f3n tiene su origen-mayormente- en factores externos, sumado a los canales de trasmisi\u00f3n interna y la especulaci\u00f3n, por lo que una contracci\u00f3n econ\u00f3mica sumada a la tendencia de baja en el PIB, puede acercarnos m\u00e1s a una recesi\u00f3n econ\u00f3mica de magnitudes insospechables. El Banco Central realiza un monitoreo diario del comportamiento de estas variables, los factores externos explicativos de la inflaci\u00f3n y la percepci\u00f3n de los agentes econ\u00f3micos. No obstante, conviene introducir un mayor gradualismo en la pol\u00edtica cambiaria para no enfrentar mayor especulaci\u00f3n con la divisa y presiones inflacionarias.<\/p>\n\n\n\n<p>Honduras enfrenta un problema estructural desde hace tiempo, referido a la alta concentraci\u00f3n de la propiedad, la baja productividad agr\u00edcola, deterioro de la relaci\u00f3n real de intercambio, bajo nivel de absorci\u00f3n tecnol\u00f3gico, insuficiencia del ahorro interno para financiar la inversi\u00f3n y empleo de buena calidad, una din\u00e1mica de acumulaci\u00f3n de capital no dirigida por el Estado sin control de las pol\u00edticas de desarrollo nacional, una matriz productiva sustentada en rubros primarios tradicionales, maquila, agro negocios t\u00f3xicos, extractivismo y destrucci\u00f3n de los recursos naturales y biodiversidad. En la d\u00e9cada de 60-70 esto ten\u00eda nombre, heterogeneidad estructural, manifiesta en desequilibrios sectoriales y en los factores de producci\u00f3n lo que imposibilita que se aspire a un mejor estadio de desarrollo, condicionado por las relaciones de dependencia entre pa\u00edses<sup>8<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n<p>El fortalecimiento del Sistema Nacional de Planificaci\u00f3n Social y Econ\u00f3mica, de los sistemas de informaci\u00f3n y estad\u00edsticas p\u00fablicas y las agendas de trabajo entre actores diversos en regiones, departamentos y municipios puede hacer m\u00e1s visible este problema y definir intervenciones m\u00e1s efectivas para contribuir a su soluci\u00f3n a mediano y largo plazo. En los a\u00f1os 50, 60 y parte de los 70s, se apost\u00f3 a la llamada burgues\u00eda industrial en conjunto con el Estado y los trabajadores para que lideraran el proceso de desarrollo industrial, y superar la dependencia externa; no se logr\u00f3. Con la vigencia del modelo neoliberal se apost\u00f3 al liderazgo de la llamada burgues\u00eda exportadora y maquiladora, pero la evidencia demuestra que empeoramos, por lo que la apuesta a favor del Poder Popular con todas sus formas de organizaci\u00f3n social, pol\u00edtica y econ\u00f3mica es v\u00e1lida.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>IV.<\/strong>&nbsp;<strong>Desaf\u00edos futuros<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>No cabe duda que existen avances importantes con la gesti\u00f3n de la presidenta electa Xiomara Castro en estos seis (6) meses de gobierno si se compara con el lastre de los gobiernos anteriores, donde las decisiones y acciones tomadas buscan corregir las malas decisiones y pol\u00edticas ejecutadas y la pr\u00e1ctica de la gesti\u00f3n p\u00fablica autoritaria, burocr\u00e1tica y poco transparente.<\/p>\n\n\n\n<p>Ello es visible, aunque se trate de colocar a Honduras y gobierno de Xiomara Castro, como enemigo de la inversi\u00f3n extranjera y democracia. Un Informe del Departamento de Estado de EEUU<sup>9<\/sup>, sin profundizar en las causas y \u201clastre\u201d de los gobierno postgolpe de Estado, se\u00f1ala que los inversionistas no vienen a Honduras por la corrupci\u00f3n, crimen organizado, Estado de Derecho debilitado e infraestructura deficiente, igual que las medidas tomadas, en su mayor\u00eda promesas de campa\u00f1a cumplidas frente al pueblo hondure\u00f1o, como la derogaci\u00f3n de la ley de ZEDES, Empleo por Hora, y reforma energ\u00e9tica que rescata la energ\u00eda como bien p\u00fablico, tambi\u00e9n contribuyen a ello; siendo evidente una crisis financiera en marcha y mala pr\u00e1ctica de uso de reservas internacionales para pagar las deudas y apoyar las acciones de desarrollo en favor de los m\u00e1s necesitados. Se da a entender que los mensajes de funcionarios de gobierno al presentar una crisis fiscal y cifras de calamidad econ\u00f3mica contribuyeron al aumento del riesgo pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Los desaf\u00edos futuros para el nuevo gobierno ameritan niveles de consenso m\u00ednimo entre las fuerzas internas del Partido Libre, organizaciones sociales y gremiales y ciertos dirigentes de partidos de oposici\u00f3n pol\u00edtica. Lo que se observa en la actualidad es una cr\u00edtica permanente a la gesti\u00f3n de Xiomara Castro por la prensa medi\u00e1tica cuestionada por recibir sobornos del gobierno anterior, un fuerte grupo del sector privado que ha visto afectados sus intereses con las medidas tomadas, y de dirigentes y analistas pol\u00edticos beneficiados por JOH. Hay tambi\u00e9n un inter\u00e9s de ONG que reciben recursos del exterior, para que el gobierno de Xiomara Castro camine por la senda de la llamada democr\u00e1tica \u201ctutelada\u201d sin sectarismo pol\u00edtico ni pr\u00e1cticas corruptas, aunque fue evidente su silencio en los gobiernos de JOH, ya que ten\u00edan el aval de los OFI e incluso de Naciones Unidas, EEUU y UE que se manifestaron a favor de su reelecci\u00f3n ilegal.<\/p>\n\n\n\n<p>El primer desaf\u00edo, es garantizar la sostenibilidad de las decisiones y acciones tomadas y no retroceder. En el tema econ\u00f3mico, las ZEDES, ley de empleo por hora, miner\u00eda de cielo abierto, fideicomisos, ENEE, otros, debe ser visto como p\u00e1gina le\u00edda, es decir como algo ya juzgado, faltando a lo sumo la ratificaci\u00f3n, reglamentaci\u00f3n y la puesta en pr\u00e1ctica de alternativas de consenso como soluci\u00f3n. Lo mismo es v\u00e1lido para las acciones tomadas en el tema institucional, pol\u00edtico y social.<\/p>\n\n\n\n<p>El segundo desaf\u00edo es institucionalizar un enfoque heterodoxo de la estabilizaci\u00f3n econ\u00f3mica, que se contraponga al enfoque ortodoxo que promueve el FMI, grupos corporativos internos y analistas econ\u00f3micos formados en escuelas de econom\u00eda donde se ense\u00f1a como dogma. En esto, la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina (CEPAL) puede apoyar, pero tambi\u00e9n pa\u00edses como Bolivia y su presidente \u201cLucho Arce\u201d que ha tenido que vivir esta experiencia de ajustes o cambios al paradigma de estabilizaci\u00f3n econ\u00f3mica fondo monetarista.<\/p>\n\n\n\n<p>En el \u00faltimo informe sobre \u201cActualizaci\u00f3n de las Perspectivas de la Econom\u00eda Mundial\u201d<sup>10<\/sup>, el FMI rebaja la tasa de crecimiento del PIB mundial para 2022 a 3.2%, casi a la mitad de lo que creci\u00f3 el a\u00f1o pasado (6.1%) y de pa\u00edses como EEUU con un 2.3% de crecimiento y 1.0% en 2023, advirtiendo sobre una posible recesi\u00f3n econ\u00f3mica, sumado a que la inflaci\u00f3n se ha convertido en el principal problema a resolver por los pa\u00edses. La receta es mayor contracci\u00f3n de las econom\u00edas, aumentando las tasas de inter\u00e9s, el encaje legal y retirando liquidez del sistema.<\/p>\n\n\n\n<p>Recomienda que los programas de apoyo a los grupos m\u00e1s vulnerables deben ser financiados con m\u00e1s impuestos y reducciones de gasto p\u00fablico, eliminando el gradualismo en la pol\u00edtica monetaria, propio de programas de estabilizaci\u00f3n heterodoxos, en tanto la baja de la inflaci\u00f3n por la contracci\u00f3n econ\u00f3mica es una condici\u00f3n necesaria para que estos programas sean sostenibles en el tiempo.<\/p>\n\n\n\n<p>Un tercero desaf\u00edo es lograr un espacio m\u00e1s amplio para renegociar la deuda externa con organismos multilaterales y banca privada, mejorando hacia futuro el perfil del endeudamiento. Ya hay avances en este campo, pero se necesita un an\u00e1lisis t\u00e9cnico-pol\u00edtico del endeudamiento p\u00fablico donde la evidencia de deuda mala y corrupta es manifiesta. Igual, con la deuda de la ENEE y la crisis financiera y t\u00e9cnica que enfrenta. Las reformas aprobadas por el Congreso Nacional a la ley del sector el\u00e9ctrico o energ\u00e9tico, la renegociaci\u00f3n de los contratos de energ\u00eda con las empresas, el proceso iniciado de retiro de la Empresa Energ\u00eda Honduras (EEH) y una vuelta de nuevo de la informaci\u00f3n a la ENEE, sumado al compromiso de reducci\u00f3n de p\u00e9rdidas t\u00e9cnicas y no t\u00e9cnicas, deben continuar.<\/p>\n\n\n\n<p>Hay que seguir con el proceso de rescate de empresas p\u00fablicas, donde el manejo t\u00e9cnico y transparente de los entes reguladores como CONATEL, CREE y CNBS es de alta prioridad, para avanzar en el saneamiento y fortalecimiento de empresas como HONDUTEL, tal como lo ha planteado la Ministra de Finanzas, Rixi Moncada. A ello se suman aquellas empresas e instituciones cuyo capital es de los gremios, especialmente los institutos de previsi\u00f3n social. De nuevo la experiencia de Bolivia en este campo es muy aleccionadora, al transformar empresas p\u00fablicas literalmente quebradas en empresas rentables para el Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>La construcci\u00f3n masiva de viviendas populares (donadas o con bajas cuotas) es urgente. La C\u00e1mara Hondure\u00f1a de la Industria de la Construcci\u00f3n (CHICO) habla de un d\u00e9ficit de 600,000 unidades nuevas, y reformas a la Ley de Vivienda que crea un nuevo Ministerio y la figura de la \u201cVentanilla \u00danica\u201d para facilitar los tr\u00e1mites y tiempos de construcci\u00f3n y entrega. Hay que trabajar un nuevo modelo de vivienda popular que use al m\u00e1ximo materiales locales y empleo de la mano de obra, pero ambientalmente sostenibles.<\/p>\n\n\n\n<p>Se ha venido acumulando un problema del sector real de la econom\u00eda, especialmente del sector agroalimentario y forestal, que observan bajan tasas de crecimiento, alta concentraci\u00f3n de la tierra productiva y mucha en calidad de ociosidad, deterioro ambiental, que amerita tomar acciones colegidas y planificadas. Una es aumentar los montos de inversi\u00f3n p\u00fablica, pero tambi\u00e9n acompa\u00f1ar un esfuerzo con la cooperaci\u00f3n internacional, sobre todo bilateral, y actores locales para conformar y financiar una cartera de proyectos de inversi\u00f3n por regiones agrarias que posibilite un repunte en las tasas de crecimiento del sector agroalimentario y forestal, pero tambi\u00e9n garantice mayor producci\u00f3n de alimentos, protecci\u00f3n de los recursos naturales, fuentes de agua y biodiversidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Fortalecer la institucionalidad, los mecanismos e instrumentos de planificaci\u00f3n con un amplia participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda, es clave para avanzar en el cumplimiento de los objetivos y metas que buscan enfrentar problemas identificados como prioritarios, caso de la baja cobertura en salud, educaci\u00f3n, d\u00e9ficit habitacional de vivienda popular, acceso a agua potable y saneamiento, acceso a tierra productiva y derechos de propiedad para comunidades \u00e9tnicas, seguridad y soberan\u00eda alimentaria, desempleo, pobreza, destrucci\u00f3n forestal y cambio clim\u00e1tico, migraci\u00f3n inducida, inseguridad y violaciones de derechos, corrupci\u00f3n e impunidad, entre los m\u00e1s visibles.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo espont\u00e1neo no cabe en pa\u00edses como Honduras, igual la atomizaci\u00f3n institucional y de gobiernos municipales que aspiran a solucionar todo solos, y de ONG y cooperantes que embazan las soluciones sin importar la magnitud y causas explicativas de los problemas. Un modelo alternativo al neoliberalismo exige abrir un espacio a la participaci\u00f3n de la gente y su representaci\u00f3n en las instancias de gobierno, igual un Estado m\u00e1s democr\u00e1tico abierto con capacidad para incorporar regiones y actores al desarrollo en forma efectiva, acercando la institucionalidad a la gente, especialmente la justicia.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201c<em>Hay que tomar decisiones, pero, a la vez, si haces las cosas sin consultar, sin deliberar, sin tomar en cuenta la participaci\u00f3n de la gente, has usurpado la voluntad de la gente<\/em>\u201d. (\u00c1lvaro Garc\u00eda Linera, 2016).<\/p>\n\n\n\n<p>San Pedro Sula, Honduras, Agosto de 2022<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Notas:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><sup>2<\/sup>&nbsp;Javier Suazo \u201cEfectos de la Pandemia en Honduras \u201c(Retos y Oportunidades para el Desarrollo Econ\u00f3mico y Social). Fundaci\u00f3n Ebert, Tegucigalpa, Noviembre de 2021.<\/p>\n\n\n\n<p><sup>3<\/sup>&nbsp;Ver Noticia en Tunota.com, julio 22 de 2022.<\/p>\n\n\n\n<p><sup>4<\/sup>&nbsp;Declaraciones de la Ministra de Finanzas RiXi Moncada en un programa televisivo. Ver para ampliaci\u00f3n la p\u00e1gina&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.sar.gob.hn\/\">www.sar.gob.hn,&nbsp;<\/a>del Servicio de Administraci\u00f3n de Rentas (SAR).<\/p>\n\n\n\n<p><sup>5<\/sup>&nbsp;Un problema evidente es que no se conoce cu\u00e1nto de los 40,000 millones de lempiras dejados de percibir por el Estado corresponden al sector privado, ya que se habla de la mitad, o sea de 20,000 millones, pero miembros de C\u00e1maras Empresariales hablan de un 15% o 20%.<\/p>\n\n\n\n<p><sup>6<\/sup>&nbsp;Ver FOSDEH \u00bfQu\u00e9 ha sucedido en el primer semestre del a\u00f1o? Tegucigalpa, Honduras, julio de 2022, p\u00e1g. 14<\/p>\n\n\n\n<p><sup>7<\/sup>&nbsp;Seg\u00fan reportes del Banco Central, la inflaci\u00f3n interanual a julio de 2022 fue de 10.86%, observando una desaceleraci\u00f3n por la situaci\u00f3n cambiante en la adopci\u00f3n de medidas de pol\u00edtica monetaria en EEUU y UE, y rebajas en los precios de petr\u00f3leo, sumado a las medidas tomadas a lo interno para retirar liquidez del sistema, subsidiar el consumo de carburantes, energ\u00eda y apoyo a la producci\u00f3n alimentaria. Ver Banco Central \u201cBolet\u00edn de Prensa N. 36\/2022\u201d. Tegucigalpa, DC, agosto de 2022.<\/p>\n\n\n\n<p><sup>8<\/sup>&nbsp;Ver para ampliaci\u00f3n, entre otros, An\u00edbal Pinto \u201cInflaci\u00f3n, Ra\u00edces Estruct\u00farales\u201d. El Trimestre Econ\u00f3mico, Fondo de Cultura Econ\u00f3mica, M\u00e9xico DF, 1973. 12<\/p>\n\n\n\n<p>9 U.S DEPARTMENT of STATE \u201c2022 Investment Climate Statements\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><sup>10<\/sup>&nbsp;Ver FMI \u201cActualizaci\u00f3n de Perspectivas de la Econom\u00eda Mundial\u201d (un panorama sombr\u00edo y m\u00e1s incierto). Julio de 2022.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Javier Suazo, economista hondure\u00f1o especializado en pol\u00edticas econ\u00f3micas, reforma del estado, econom\u00eda agr\u00edcola y desarrollo local, catedr\u00e1tico de la Facultad de Ciencias Sociales de la UNAH. Se basa en conversatorios con estudiantes de sociolog\u00eda y activistas pol\u00edticos del partido LIBRE y dirigentes de grupos campesinos y patronatos.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Javier Suazo Fuente: Rebeli\u00f3n \u00abNo puede haber avance con olvido; venimos de la lucha en las calles, las gaseadas y represi\u00f3n\u201d (Jer\u00f3nimo, cantautor hondure\u00f1o) La presidenta electa por el voto mayoritario del pueblo hondure\u00f1o, Xiomara Castro, cumpli\u00f3 seis (6) meses en el poder. 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