Rebeli\u00f3n<\/a><\/p>\n\n\n\nLa Convenci\u00f3n Constitucional aprob\u00f3 un conjunto de disposiciones mucho m\u00e1s democr\u00e1ticas y de justicia social que la Constituci\u00f3n del 80, refrendada esta \u00faltima \u2013recordemos- como una \u201cConstituci\u00f3n democr\u00e1tica\u201d por Lagos y todos sus ministros en 2005.<\/p>\n\n\n\n
Especialmente positivas son las nuevas disposiciones referentes a derechos sociales; derechos de los pueblos ind\u00edgenas; descentralizaci\u00f3n regional; y conservaci\u00f3n de los equilibrios ecol\u00f3gicos. Sin embargo, una Constituci\u00f3n \u2013para que tenga vigencia pr\u00e1ctica- debe concretizarse en leyes. Si no, queda como un simple enunciado de buenas intenciones.<\/p>\n\n\n\n
Y es aqu\u00ed donde la Convenci\u00f3n aprob\u00f3, incre\u00edblemente, disposiciones transitorias que frustrar\u00e1n la posibilidad de aprobar una legislaci\u00f3n que permita sustituir el modelo econ\u00f3mico neoliberal impuesto por la dictadura.<\/p>\n\n\n\n
En efecto, al disponer ins\u00f3lita e in\u00e9ditamente (en un proceso constituyente) que el Congreso de la Constituci\u00f3n fenecida apruebe las leyes que concreticen legislativamente sus disposiciones -y teniendo en cuenta que en dicho Congreso (el actual) la derecha tradicional cuenta con el 50% del Senado- ser\u00e1 imposible, en caso que gane el Apruebo, aprobar (valga la redundancia) ninguna ley que no cuente con la aquiescencia de aquella. Y evidentemente que ella no estar\u00e1 disponible para aprobar NADA que altere sustancialmente el \u201cmodelo chileno\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Lo m\u00e1s desconcertante de todo es que la Convenci\u00f3n no s\u00f3lo ten\u00eda total legitimidad para aprobar que -en caso que se ratificase la nueva Constituci\u00f3nen el pr\u00f3ximo plebiscito- se llamase a elecciones inmediatas de un nuevo Congreso; sino que, adem\u00e1s, contaba con la plena legalidad para hacerlo. En efecto, de acuerdo al Art\u00edculo 138 de la Ley 21.200 (Reforma Constitucional de diciembre de 2019 que sustenta legalmente el proceso constituyente), \u201cla Nueva Constituci\u00f3n no podr\u00e1 poner t\u00e9rmino anticipado al per\u00edodo de las autoridades electas en votaci\u00f3n popular, salvo que aquellas instituciones que integran sean suprimidas u objeto de una modificaci\u00f3n sustancial\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Y es muy claro que el Poder Legislativo experiment\u00f3 \u201cmodificaciones sustanciales\u201d en las disposiciones permanentes del proyecto de Nueva Constituci\u00f3n. Y luego de un triunfo plebiscitario en ese sentido, es pr\u00e1cticamente seguro que en las elecciones siguientes inmediatas se repita la misma mayor\u00eda, con el objeto de lograr que la Nueva Constituci\u00f3n se pueda traducir efectivamente en leyes que la apliquen.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e1s desconcertante a\u00fan \u2013si cabe la expresi\u00f3n- es que con dicha in\u00e9dita disposici\u00f3n transitoria la Convenci\u00f3n permitir\u00e1 \u2013en caso que gane el Apruebo- que en los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os el \u201cbloque consensual\u201d de los 30 a\u00f1os (Derecha + Ex Concertaci\u00f3n) pueda reformar la Nueva Constituci\u00f3n como quiera, utilizando para ello los dos tercios que posee tanto en la C\u00e1mara como en el Senado. Recordemos que con dicho qu\u00f3rum no se requerir\u00e1 un plebiscito ratificador para reformas de ese tipo. Y que, al menos, ya se expres\u00f3 unanimidad de pareceres, desde republicanos hasta socialistas, en favor de conservar el Senado en su forma tradicional.<\/p>\n\n\n\n
Peor a\u00fan ha sido el hecho de que, al no haber elecciones parlamentarias inmediatas luego del eventual triunfo del Apruebo, no s\u00f3lo se estar\u00e1 impidiendo que haya un Congreso con mayor\u00eda favorable para concretizar efectivamente la Nueva Constituci\u00f3n en leyes; sino que junto con ello \u00a1se asegurar\u00e1 que el gobierno de Boric no tendr\u00e1 mayor\u00eda parlamentaria para poder implementar realmente su programa de gobierno!<\/p>\n\n\n\n
Y tan sorprendente como todo lo anterior ha sido el hecho de que el conjunto de los partidos pol\u00edticos \u2013de Gobierno y de oposici\u00f3n- y la generalidad de los medios de comunicaci\u00f3n \u00a1han callado y ocultado algo tan trascendente! Esto ya nos da un hilo para llegar a la trama. Esta es que cuando se efect\u00faa una gran concesi\u00f3n pol\u00edtica es natural que ambas partes (quien \u201cregala\u201d y quien es \u201cregalado\u201d) traten de mantenerla lo m\u00e1s oculta posible frente a la opini\u00f3n p\u00fablica. Ya que se trata, en definitiva, de un monumental enga\u00f1o que a ninguna de las partes le conviene que se sepa.<\/p>\n\n\n\n
Y desgraciadamente en la historia reciente de Chile tenemos ya varios precedentes en este sentido. Partiendo por el regalo de la mayor\u00eda parlamentaria a la futura oposici\u00f3n de derecha que efectu\u00f3 el liderazgo de la Concertaci\u00f3n a trav\u00e9s de la Reforma Constitucional acordada y plebiscitada en 1989; a la vez que le propon\u00eda al pueblo grandes reformas legislativas que, en virtud de dicho regalo, no podr\u00eda realizarlas. Y esto luego complementado con \u00a1el lento pero inexorable exterminio de los medios escritos de centroizquierda efectuados por los gobiernos de la Concertaci\u00f3n en la d\u00e9cada de los 90, a trav\u00e9s de la discriminaci\u00f3n del avisaje estatal!; y \u2013entre muchas otras cosas- por la tenaz negativa de sus sucesivos gobiernos a indemnizar al due\u00f1o del confiscado diario \u201cClar\u00edn\u201d (V\u00edctor Pey) por la dictadura, quien se hab\u00eda comprometido a relanzarlo. Todos estos gigantescos \u201cregalos\u201d de la Concertaci\u00f3n han podido ser comprendidos gracias al descarnado reconocimiento de la derechizaci\u00f3n del liderazgo de la Concertaci\u00f3n efectuado por su principal ide\u00f3logo, Edgardo Boeninger, en un libro que public\u00f3 en 1997 (\u201cDemocracia en Chile. Lecciones para la Gobernabilidad\u201d; Edit. Andr\u00e9s Bello).<\/p>\n\n\n\n
En efecto, Boeninger confes\u00f3 que a fines de los 80 del siglo pasado, aquel liderazgo lleg\u00f3 a una convergencia con el pensamiento econ\u00f3mico de la derecha, \u201cconvergencia que pol\u00edticamente el conglomerado opositor no estaba en condiciones de reconocer\u201d (p. 369); y que \u201cla incorporaci\u00f3n de concepciones econ\u00f3micas m\u00e1s liberales a las propuestas de la Concertaci\u00f3n se vio facilitada por la naturaleza del proceso pol\u00edtico en dicho per\u00edodo, de car\u00e1cter notoriamente cupular; limitado a n\u00facleos peque\u00f1os de dirigentes que actuaban con considerable libertad en un entorno de fuerte respaldo de adherentes y simpatizantes\u201d (pp. 369-70).<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed, una similar \u201cconvergencia\u201d llev\u00f3 el 15 de noviembre de 2019 a concordar entre la derecha y la \u201ccentroizquierda\u201d (ahora aumentada con el Frente Amplio) la aprobaci\u00f3n de una nueva Constituci\u00f3n a trav\u00e9s de una convenci\u00f3n que -s\u00ed o s\u00ed- se har\u00eda con un antidemocr\u00e1tico qu\u00f3rum de dos tercios; y que luego de ser aprobada por su mayor\u00eda de \u201ccentroizquierda\u201d con disposiciones profundamente reformistas, solapadamente se entregar\u00eda \u2013en caso de confirmarse en el plebiscito pr\u00f3ximo- al virtual veto de la actual mayor\u00eda parlamentaria de derecha\u2026<\/p>\n\n\n\n
Por si lo anterior fuese poco, el gobierno de Boric tambi\u00e9n se ha conformado con la ins\u00f3lita pr\u00f3rroga del actual Congreso que le impedir\u00e1 disponer de mayor\u00eda parlamentaria para hacer efectivo su programa. Asimismo, no ha manifestado ninguna intenci\u00f3n de terminar con el virtual monopolio de medios de comunicaci\u00f3n de derecha; y, peor a\u00fan, no ha dado hasta la fecha ninguna indicaci\u00f3n de cumplir con el fallo de la Justicia espa\u00f1ola \u2013o de allanarse a llegar a un acuerdo- de indemnizar a los herederos del due\u00f1o de \u201cClar\u00edn\u201d (de nacionalidad chileno-espa\u00f1ola) para que este pueda relanzarse; rompiendo as\u00ed al menos con el monopolio de la prensa diaria de la derecha.<\/p>\n\n\n\n
En suma, en este contexto poco importar\u00e1 un triunfo del Apruebo o del Rechazo en el pr\u00f3ximo plebiscito. En ambos casos, el futuro legislativo chileno se definir\u00e1 necesariamente con el mismo esquema de \u201clos 30 a\u00f1os\u201d: Un \u201cconsenso\u201d entre la \u201ccentroizquierda\u201d y la derecha, en que esta \u00faltima tendr\u00e1 que dar su aprobaci\u00f3n para todo cambio, el cual obviamente no ser\u00e1 para sustituir el \u201cmodelo chileno\u201d impuesto por la dictadura\u2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Felipe Portales Fuente: Rebeli\u00f3n La Convenci\u00f3n Constitucional aprob\u00f3 un conjunto de disposiciones mucho m\u00e1s democr\u00e1ticas y de justicia social que la Constituci\u00f3n del 80, refrendada esta \u00faltima \u2013recordemos- como una \u201cConstituci\u00f3n democr\u00e1tica\u201d por Lagos y todos sus ministros en 2005. Especialmente positivas son las nuevas disposiciones referentes a derechos sociales; derechos de los pueblos ind\u00edgenas; […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5719,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7454"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7454"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7454\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7455,"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7454\/revisions\/7455"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/5719"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7454"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=7454"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=7454"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}