{"id":813,"date":"2019-12-05T18:35:38","date_gmt":"2019-12-05T18:35:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/?p=813"},"modified":"2019-12-15T13:10:55","modified_gmt":"2019-12-15T13:10:55","slug":"como-redactar-una-constitucion-sin-trampas","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.movimientocaamanista.com\/?p=813","title":{"rendered":"C\u00f3mo redactar una Constituci\u00f3n sin trampas"},"content":{"rendered":"\n

Taeli G\u00f3mez Francisco<\/a><\/p>\n\n\n\n

\n\tA. CONCEPTOS Y ESCENARIO (TRAMPOSO) <\/p>\n\n\n\n

\n 1. El PODER CONSTITUYENTE es el poder que tiene el PUEBLO para crear \nuna Constituci\u00f3n. Este es ORIGINARIO y su titularidad solo recae en \u00e9l, \nes indelegable. No hay ninguna otra autoridad que pueda hacerla, salvo \nque se le derive su ejercicio.<\/p>\n\n\n\n

2. El escenario pol\u00edtico chileno \nactual, en lo que respecta el tema Constituci\u00f3n, est\u00e1 en la disputa de \nqui\u00e9n ejerce el poder constituyente. La institucionalidad y los partidos\n pol\u00edticos, est\u00e1n realizando todas las estrategias pol\u00edticas y \ncomunicacionales para arrebat\u00e1rselo al pueblo chileno. Y este, al \ndesconocer ser el titular del poder constituyente, arriesga perderlo. <\/p>\n\n\n\n

\n 3. La \u00fanica posibilidad que tiene la institucionalidad para actuar \ndentro de derecho, es hacerlo como poder constituyente DERIVADO. Esto \nsolo le faculta para reformar la Constituci\u00f3n actual. De esta forma, las\n fuerzas pol\u00edticas representadas en el Congreso, resguardar\u00e1n el \nproceso, a trav\u00e9s de la reforma constitucional que dejar\u00e1 entregada la \norganizaci\u00f3n a una ley org\u00e1nica, la que precisar\u00e1 qui\u00e9n la redactar\u00e1, \nc\u00f3mo ser\u00e1n elegidos sus integrantes, sus qu\u00f3rum, etc. Sus abogados \nexpertos, no dir\u00e1n que es ileg\u00edtimo que el poder constituyente derivado,\n limite al poder constituyente originario que pretenda hacer una nueva \nConstituci\u00f3n y menos a\u00fan, que este \u00faltimo, est\u00e1 por sobre la \nConstituci\u00f3n y las leyes.<\/p>\n\n\n\n

4. El \u201cAcuerdo por la Paz Social y la Nueva Constituci\u00f3n\u201d est\u00e1 fuera de la institucionalidad<\/em>,\n no forma parte ni poder constituyente originario ni derivado. Es solo \nun grupo de 11 presidentes de partidos pol\u00edticos y 1 representante de s\u00ed\n mismo, que negocian de acuerdo a sus intereses.[1] Lo grave es, que se \nhace casi por cadena nacional y en las dependencias del ex Congreso \nNacional; una puesta en escena que pretende revestirlo de una autoridad \nque no la tiene. Se atribuyen, a pretexto de circunstancias \nextraordinarias, la autoridad y derechos que no han sido expresamente \nconferidos por la Constituci\u00f3n o las leyes (lo que va contra el art\u00edculo\n 7\u00b0 de la Constituci\u00f3n actual). Asimismo y de paso, se atenta contra el \nderecho del pueblo de Chile a su autodeterminaci\u00f3n para establecer \nlibremente su condici\u00f3n pol\u00edtica, establecido por el Pacto internacional\n de derechos civiles y pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

5. Este acuerdo contempla dos \nposibilidades de \u00f3rgano redactor de la nueva Constituci\u00f3n como \nConstituyente originario: Convenci\u00f3n Mixta Constitucional (50% \nparlamentarios y 50% electos) o la Convenci\u00f3n Constitucional (100 % \nelectos) -\u00faltima que ser\u00eda una Asamblea Constituyente condicionada -. <\/p>\n\n\n\n

\n 6. En ambos casos, significa que un grupo de personas ser\u00edan elegidas \n(con el sistema electoral actual de listas) para representar a la \ntotalidad de los chilenos, para hacer una Constituci\u00f3n – ya sean electos\n el 100 % o 50% -. Para despu\u00e9s de un a\u00f1o, entregar el producto \nterminado para ser plebiscitado, bajo la amenaza, que de no ser \naprobada, se mantendr\u00e1 la Constituci\u00f3n del 80\u201d.<\/p>\n\n\n\n

7. La \npostergaci\u00f3n al a\u00f1o 2020 y 2021, implica no alterar el actual \nfuncionamiento pol\u00edtico del pa\u00eds durante ocho a\u00f1os m\u00e1s, pues se \nseguir\u00edan eligiendo alcaldes, parlamentarios y ahora gobernadores con la\n modalidad contemplada en la actualidad. <\/p>\n\n\n\n

8. Las trampas son:<\/p>\n\n\n\n

– Apropiarse del poder constituyente originario.<\/p>\n\n\n\n

\n – Crear un \u00f3rgano que opere como una Asamblea, con representantes \nelegidos para crear la Constituci\u00f3n (bajo el control de su formaci\u00f3n y \nfuncionamiento).<\/p>\n\n\n\n

– Aunque se contemple, a\u00fan como supuesto, una \npluricomposici\u00f3n con cuotas de g\u00e9nero, pueblos originarios, etc., como \nlo propone el denominado \u201cAcuerdo soberano<\/em>\u201d negociado por \npartidos como el Comunista, Progresista, la Federaci\u00f3n Regionalista \nVerde Social, el Partido Humanista y el Partido Igualdad, sigue la misma\n l\u00f3gica de la representatividad. Es decir, por ejemplo, un grupo de \nmujeres representar\u00e1 a todas las mujeres; un grupo de personas de \npueblos originarios los representar\u00e1 a todos. Sumado a ello, en la \nvotaci\u00f3n general, siempre ser\u00e1n minor\u00edas en la correlaci\u00f3n de votaci\u00f3n \nal interior de la Asamblea o Convenci\u00f3n Constituyente. <\/p>\n\n\n\n

– Una Asamblea Constituyente<\/em>\n con esca\u00f1os asegurados a una pluralidad \u2013mujeres, pueblos originarios\u2026-\n , no implica composici\u00f3n de clase, ni defensa real de los intereses que\n dir\u00edan representar. M\u00e1s a\u00fan, servir\u00e1 para \u201cblanquear\u201d el resultado \nfinal que se legitimar\u00e1 con el discurso de participaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

B. EL PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO EJERCIDO POR EL PUEBLO CHILENO : C\u00d3MO HACER UNA CONSTITUCI\u00d3N SIN TRAMPAS <\/p>\n\n\n\n

\n 1. Para HACER UNA CONSTITUCI\u00d3N SIN TRAMPAS, no se debe partir desde los\n beneficios particulares de las cuotas de poder, imaginados desde ambos \nacuerdos: acuerdos por la paz<\/em> o acuerdos soberanos<\/em>; sino \nresponder a lo que quiere el pueblo de Chile y lo que est\u00e1 planteando \nVERDADERAMENTE hoy, en la revoluci\u00f3n Chile despert\u00f3.[2] M\u00e1s a\u00fan, si \u00e9l \nes el titular del poder constituyente originario.<\/p>\n\n\n\n

2. Se puede interpretar, a trav\u00e9s de claras se\u00f1ales que: <\/p>\n\n\n\n

\n – El pueblo chileno no conf\u00eda en la representaci\u00f3n. Tiene muchas \npruebas de haber confiado en sus representantes los que posteriormente, \nterminan por darle la espalda. Por lo tanto, ni si quiera una Asamblea \nConstituyente podr\u00eda escapar a dicha constante. <\/p>\n\n\n\n

– El pueblo \nchileno no conf\u00eda en la institucionalidad pol\u00edtica gubernamental, ni en \nlos partidos pol\u00edticos actuales. Por lo tanto, ninguno de ellos podr\u00eda \nser mandatado para organizar un proceso constituyente.<\/p>\n\n\n\n

– El \npueblo chileno quiere un nuevo acuerdo, una nueva institucionalidad, \nsistema de valores y derechos, por lo tanto, ninguna autoridad podr\u00eda \nreconoc\u00e9rselo mejor que \u00e9l ejerciendo el poder constituyente originario,\n es decir, escribiendo una Constituci\u00f3n, para construir un nuevo pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n

\n – Para el pueblo chileno, es tan relevante el fondo -lo que quiere \npactar, su contenido-, como la forma -el procedimiento de deliberaci\u00f3n \nvinculante-.<\/p>\n\n\n\n

– El pueblo chileno no quiere derivar el ejercicio del poder constituyente. <\/p>\n\n\n\n

\n 9. El poder constituyente originario no tiene ninguna limitaci\u00f3n, ni \nlegal, ni hist\u00f3rica. \u00c9l, de acuerdo a su propia realidad y aspiraci\u00f3n, \npuede decidir sobre la Constituci\u00f3n que quiere. <\/p>\n\n\n\n

10. Siguiendo su l\u00f3gica, deber\u00eda tomar como modalidad de procedimiento de base :<\/p>\n\n\n\n

\n – Organizaci\u00f3n de base en unidades democr\u00e1ticas constituyentes, las que\n podr\u00edan estar organizados en CABILDOS CONSTITUYENTES DELIBERANTES y \nVINCULANTES, a diferencia de los organizados en el gobierno de Bachelet,\n que solo eran un antecedente, al igual que los cabildos locales como \nfase deliberativa previa que propone el \u201cAcuerdo soberano\u201d.<\/p>\n\n\n\n

– Ellos podr\u00e1n organizarse:<\/p>\n\n\n\n

i. Territorialmente (barrio, comuna, provincias, regiones)<\/p>\n\n\n\n

ii. Sectorialmente (tem\u00e1ticos, salud, educaci\u00f3n, medio ambiente, ni\u00f1os, tercera edad, mujeres, pueblos originarios etc.)<\/p>\n\n\n\n

\n – Establecer un procedimiento participativo con organizaci\u00f3n de \ndelegados. Quienes en diversas instancias puedan debatir y adoptar una \nredacci\u00f3n e ir valid\u00e1ndose por las bases.<\/p>\n\n\n\n

– No funcionamiento en\n Asamblea Constituyente representativa, sino en cabildos constituyentes \ndeliberativos y vinculantes. No una cuota de pueblos originarios \nrepresentados, sino ellos mismos organizados deliberando sobre sus \nintereses, lo que finalmente deber\u00edan ser considerados en la redacci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

– Entregar los documentos a una Comisi\u00f3n redactora, compuesta por los mismos delegados y apoyados de manera t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n

– La redacci\u00f3n final, validarla con un plebiscito. <\/p>\n\n\n\n

\n 11. Todo el procedimiento debe ser gestionado y ordenado de manera que,\n el pueblo como constituyente originario, pueda darse la Constituci\u00f3n \nque necesita. Con el apoyo de recursos p\u00fablicos, de gesti\u00f3n, \ntecnol\u00f3gico; en definitiva, con todo el apoyo organizativo que lo haga \nviable. Asimismo con garantes como las universidades y otros centros. <\/p>\n\n\n\n

\n 12. Finalmente, el pueblo gana esta batalla si logra mantener en su \npoder el ejercicio constituyente originario y pierde si se logra \narrebatar su ejercicio para ser realizado por grupos, ll\u00e1mese \nConvenci\u00f3n, Asamblea Constituyente u otra modalidad que implique \nelecciones y representaci\u00f3n, pues en ello se pierde el debate y el \ntejido como forma de base, a trav\u00e9s del cual, se van tomando las \ndecisiones fundamentales de c\u00f3mo se quiere constituir un nuevo pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

\n 13. Una Constituci\u00f3n no se escribe por expertos, pues en definitiva, no\n es un mero texto. La escribe un pueblo, a trav\u00e9s de sus expresiones de \nbase, sus reivindicaciones, sus necesidades, sus valores, sus derechos y\n todo aquello que crea deba guiar una vida en com\u00fan. ———— <\/p>\n\n\n\n

[1] Ver los intereses empresariales de la Comisi\u00f3n t\u00e9cnica, que seg\u00fan el punto 10 del acuerdo, le dar\u00e1n operatividad al mismo https:\/\/ciperchile.cl\/2019\/11\/27\/los-vinculos-con-el-poder-politico-y-empresarial-de-los-miembros-de-la-comision-tecnica-constituyente\/<\/a> <\/p>\n\n\n\n

[2] Rebelion. Once tesis sobre el proceso chileno<\/a> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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