Alberto Rojas Andrade<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Rebeli\u00f3n<\/a><\/p>\n\n\n\n Mucho se habla en el presente acerca de formuladores de la pol\u00edtica exterior de la potencia mundial, Estados Unidos de Am\u00e9rica, con relaci\u00f3n a la \u00e1lgida situaci\u00f3n planteada por la guerra en Ucrania, las tensiones crecientes en el mar de China, los ejercicios militares en muchos rincones del planeta, donde est\u00e1n involucradas, adem\u00e1s de aquella potencia, sus rivales Rusia, China, Corea del Norte, o sus aliados Francia, Gran Breta\u00f1a, los restantes miembros de la OTAN. Lo anterior junto con la ocurrencia de una abierta guerra comercial de bloques trasluce un cl\u00edmax de tensi\u00f3n para el mundo. All\u00ed aparecen recurrentemente como referentes de las estrategias estadounidenses, nombres como los de Nicholas J. Spykman, Zbigniew Brzezinski y el muy conocido Henry Kissinger (los tres nacidos en Europa).<\/p>\n\n\n\n No obstante, un esencial doctrinante en la materia de los inicios de la guerra fr\u00eda, ha sido dejado en el olvido, con lo cual quedan en la penumbra los m\u00e1s genuinos criterios de actuaci\u00f3n imperial del gobierno de Washington allende los mares en el siglo XX. Por tanto es indispensable recalcar el papel jugado en todo ello por el diplom\u00e1tico estadounidense George F. Kennan (1904-2005), en su papel de ide\u00f3logo b\u00e1sico de la pol\u00edtica exterior de su pa\u00eds en la posguerra.<\/p>\n\n\n\n Kennan, un hombre formado en Europa con el prop\u00f3sito de vigilar a la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, es un conocedor la cultura rusa de entonces[1]; durante el gobierno de Harry S. Truman (1945-1953) ejerce la docencia como profesor de estudios avanzados en la Universidad de Princenton, y en su momento es director del grupo de planeaci\u00f3n del Departamento de Estado (US State Departament Policy Planning Staff<\/em>). Por tanto es el planificador supremo del Plan Marshall[2], adem\u00e1s de apoyar decididamente la creaci\u00f3n de las funciones clandestinas en el exterior de la reci\u00e9n creada CIA[3], poseyendo impresionante influencia en decisorios niveles de Washington, al grado de ejercer una preeminencia en los asuntos exteriores de EEUU en otros lugares del mundo, como Latinoam\u00e9rica, por la cual, por cierto, sinti\u00f3 un marcado y erudito<\/em> desprecio[4].<\/p>\n\n\n\n Sus m\u00e1ximas directamente influyentes en la pr\u00e1ctica de la pol\u00edtica exterior del gobierno de Washington, se enmarcan en lo que se llam\u00f3 durante la Guerra Fr\u00eda, \u201cContenci\u00f3n\u201d frente a la URSS (enunciada originariamente en el llamado Telegrama Largo<\/em>: \u201cFuentes de la conducta sovi\u00e9tica\u201d), las cuales con pocas variantes fueron continuadas por al menos ocho administraciones presidenciales posteriores[5].<\/p>\n\n\n\n En esas condiciones Kennan es descarnadamente franco, no emplea en absoluto eufemismos ni justificaciones veladas, al expresar en 1948 los alcances de una praxis doctrinaria en las relaciones internacionales a desarrollar por parte de su gobierno; prescribe a manera de consideraci\u00f3n general que:<\/p>\n\n\n\n \u201c\u2026 tenemos alrededor del 50 % de la riqueza mundial, pero s\u00f3lo el 6.3 % de la poblaci\u00f3n. Esta disparidad es particularmente grande entre nosotros y los pueblos de Asia. En esta situaci\u00f3n, no podemos fallar pues somos objeto de envidia y resentimiento. Nuestra verdadera tarea en el per\u00edodo venidero es inventar un modelo de relaciones que nos permita mantener esta posici\u00f3n de disparidad sin perjuicio de nuestra seguridad nacional. Para ello, tendremos que prescindir de todo el sentimentalismo y pensamiento ut\u00f3pico; nuestra atenci\u00f3n tendr\u00e1 que estar concentrada por doquier en nuestros objetivos nacionales inmediatos. No debemos enga\u00f1arnos creyendo que podemos permitirnos hoy el lujo del altruismo y la entrega hacia el mundo<\/em>[6].<\/em><\/p>\n\n\n\n Y reafirma criterios de absoluto ego\u00edsmo pol\u00edtico:<\/p>\n\n\n\n \u00abno debemos dejar que \u2018nos estorben las consignas idealistas\u2019 sobre \u2018el aumento del nivel de vida\u2019, ya que s\u00f3lo debe prestarse ayuda econ\u00f3mica si tenemos algo que ganar<\/em>\u00bb[7].<\/p>\n\n\n\n Lo anterior resulta esclarecedor del sentido de la historia de Estados Unidos con respecto al mundo a trav\u00e9s de los m\u00e1s recientes 75 a\u00f1os y muy indiciario de los sucesos en tiempos anteriores, como la participaci\u00f3n de aquellos como protagonistas en las guerras de Corea, Indochina, Iraq, Afganist\u00e1n, Libia, Siria, etc. o las intervenciones anteriores directas o indirectas en por ejemplo M\u00e9xico, Centroam\u00e9rica, Cuba, Hait\u00ed Rep\u00fablica Dominicana, Guatemala, Colombia, Chile, Brasil, Panam\u00e1, etc.<\/p>\n\n\n\n De una u otra forma los conceptos de Kennan son percibidos a manera de n\u00facleo de la pr\u00e1ctica pol\u00edtica exterior estadounidense, siendo esta posici\u00f3n proclive a guerras permanentes por el mundo y otro tipo de intervenciones como las operaciones encubiertas, debido al d\u00e9ficit en materias primas, as\u00ed como a la doble pol\u00edtica en el comercio (subsidios internos, proteccionismo a la vez de imposici\u00f3n de apertura en el exterior) y diplom\u00e1tico (declaraciones de defensa de los DD.HH. a la vez del patrocinio irrestricto a reg\u00edmenes que los violan flagrantemente), militar (formal respeto a los convenciones internacionales como los Convenios de Ginebra mientras se violan en la pr\u00e1ctica) y preeminencia (especialmente en la actualidad) del complejo militar industrial[8].<\/p>\n\n\n\n Este ide\u00f3logo t\u00e1citamente declara a los ejecutantes de pol\u00edticas de su gobierno que as\u00ed deben ser las cosas, pues su pa\u00eds es envidiado; el extrav\u00edo lo tiene el resto del mundo consistiendo en su resquemor. En este orden de ideas la virtud imperial consiste en su decisi\u00f3n indeclinable ajena a cualquier sentimentalismo de mantenerse como potencia indestronable. En Kennan no late un p\u00e9rfido Maquiavelo, sino un desalmado Cal\u00edgula, teniendo en cuenta que este declaraba un \u201cQue me odien, con tal que me teman\u201d, f\u00e1cilmente deducible de las sentencias del diplom\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n En Am\u00e9rica Latina George F. Kennan sintetiza a\u00fan m\u00e1s el pensamiento de la minor\u00eda dominante en Estados Unidos, cuando en los a\u00f1os cincuenta, instruye a embajadores de su pa\u00eds en este continente, en su calidad de preeminente jefe en el Departamento de Estado, sobre lo fundamental que es para su gobierno el evitar la propagaci\u00f3n en las naciones donde aquellos act\u00faan de esa idea de que \u201clos gobiernos son responsables del bienestar de su pueblo\u201d<\/em>[9]. No importa el color pol\u00edtico que sea, si se tiene este tipo de pensamiento, cualquiera sea su posici\u00f3n ideol\u00f3gica, se es irrebatiblemente comunista para EEUU, y se es por tanto enemigo. Esto se hace evidente, por ejemplo, en los casos de Jacobo Arbenz en Guatemala en 1954 y que decir de Salvador Allende en Chile en 1973, electos democr\u00e1ticamente y derrocados sangrientamente con irrestricto respaldo de Washington.<\/p>\n\n\n\n No hay equ\u00edvocos en la materia. Kennan instiga a no tener reatos de conciencia en establecer actuaciones violentas para dar cumplimiento cabal a su doctrina por parte de gobiernos clientes, cuando firma que<\/p>\n\n\n\n \u201cno deber\u00edamos dudar ante la represi\u00f3n por parte del gobierno local\u2026 es mejor tener un r\u00e9gimen fuerte en el poder que uno liberal si se es indulgente y relajado y est\u00e9 penetrado por comunistas\u201d<\/em>[10].<\/p>\n\n\n\n Y a\u00fan Kennan es m\u00e1s expl\u00edcito en cuanto a agentes del castigo, prejuicioso en los destinatarios del mismo y exculpatorio de reatos morales de quienes ordenan la represi\u00f3n en ultramar:<\/p>\n\n\n\n \u201cLa respuesta final tal vez resulte desagradable, pero\u2026 no debemos vacilar ante la posibilidad de la represi\u00f3n policial por parte del gobierno local. Esto no es una verg\u00fcenza, ya que los comunistas, son en esencia traidores\u2026<\/em>\u201d[11]<\/p>\n\n\n\n En este contexto nos llegan a la mente las oprobiosas dictaduras, militares o no, que ha avalado el gobierno de Washington por el continente latinoamericano durante muchos a\u00f1os, a la vez que se pone de manifiesto la profunda subjetividad de Kennan, pues si de traiciones se trata, b\u00e1stenos recordar que el presidente F.D. Roosevelt hab\u00eda asegurado a Joseph Stalin en la conferencia de Teher\u00e1n, que las tropas estadounidenses volver\u00eda a casa dos a\u00f1os despu\u00e9s del fin de la guerra[12]. Un enga\u00f1o que adquiere renovado valor en cuanto a pesimismo en la coyuntura presente.<\/p>\n\n\n\n Por la \u00e9poca en que son emitidas estas l\u00edneas de acci\u00f3n, la posguerra, es perfeccionada la denominada Doctrina Realista de la Diplomacia,<\/em> justificante de una concentrada pol\u00edtica de fuerza y de un ambiente de ejercicio pol\u00edtico que establece una genuina raz\u00f3n de Estado c\u00ednica por medio de la sistem\u00e1tica violencia oficial; all\u00ed Kennan confluye con las tesis \u201crealistas\u201d de mediados del siglo XX como las de Reinhold Niebuhr, Hans. J. Morgenthau y Robert. E Osgood. Aqu\u00ed el fin de toda pol\u00edtica internacional de los EE.UU., se basa en fines muy concretos, esto es sus intereses nacionales, para lo cual debe apelar a su poder pol\u00edtico, econ\u00f3mico, militar, diplom\u00e1tico, etc. El concepto de inter\u00e9s nacional siendo difuso en cuanto a su g\u00e9nesis y finalidad, es establecido m\u00e1s all\u00e1 de cualquier normatividad (local e internacional), a lo que se agrega sobresalientemente en este un rechazo frontal a todo idealismo[13]. Lo cual explica que siguiendo estos postulados, se llegue con facilidad a estructurar la denominada Doctrina de la Seguridad Nacional (DSN)[14].<\/p>\n\n\n\n Ya en la tercera d\u00e9cada del siglo XXI Estados Unidos con el 4,2% de la poblaci\u00f3n mundial controla mucho menos de la econom\u00eda mundial que en 1948 (tan solo al a\u00f1o siguiente triunfa la revoluci\u00f3n comunista en China).<\/p>\n\n\n\n No observamos contradicciones entre lo que ha sido establecido por Kennan como procedimientos destinados a arribar a las metas propuestas, y los hechos ejecutados por parte del gobierno de Washington, lo cual hace evidente la aceptaci\u00f3n pr\u00e1ctica de su pensamiento[15]. Las invasiones militares, intervenciones encubiertas o no, corroboran la aplicaci\u00f3n de esta doctrina, m\u00e1xime si tenemos en cuenta una continuidad en actuaciones gubernamentales basadas en la permanencia de funcionarios de cargos clave de administraci\u00f3n de las guerras[16].<\/p>\n\n\n\n Otras propuestas de cambios en pol\u00edticas reales en asuntos exteriores, bien intencionadas, no aparecen como viables[17], a causa de los intereses en juego, justo en un ambiente de talante hist\u00e9rico como el que se advierte en 2023 en el establecimiento estadounidense.<\/p>\n\n\n\n Los lineamientos descritos tambi\u00e9n son observables en el comercio, al EEUU usar el proteccionismo para luego presionar por el libre comercio aprovechando su posici\u00f3n dominante en el mismo, para retornar a aquel, cuando le es desfavorable. Si se deben violar met\u00f3dicamente los tratados suscritos, no hay reato de conciencia alguno, como Kennan manifiesta expresamente, no debe haber verg\u00fcenza alguna.<\/p>\n\n\n\n All\u00ed converge tambi\u00e9n aquello de la \u201cexcepcionalidad\u201d estadounidense, como justificaci\u00f3n interna, destinada al general de la poblaci\u00f3n, ante lo cual se concluye la inexistencia de normas limitantes aplicables al US Government<\/em> de Joe Biden en sus actuaciones. Por ello los m\u00e9todos de mantenimiento de la situaci\u00f3n de preponderancia no tienen restricciones en usos y normas internacionales; la fuerza all\u00ed es indispensable concluye subrepticiamente Kennan.<\/p>\n\n\n\n Ante situaciones como las que vivimos en estos a\u00f1os, de ascenso de una potencia (o bloque de potencias) y el declive de otra, es expuesta respecto de China y EEUU la recientemente planteada \u201ctrampa de Tuc\u00eddides\u201d[18], que pareciera enunciar l\u00edneas pol\u00edticas de actuaci\u00f3n con una marcada tendencia hacia la confrontaci\u00f3n b\u00e9lica, aunque tampoco se dictamina all\u00ed una fatalidad de su ocurrencia (una guerra que puede ser at\u00f3mica). No obstante, pesa la dicha posibilidad como una Espada de Damocles sobre las cabezas de los miembros de la especie humana.<\/p>\n\n\n\n Existe un peligro real en las condiciones actuales de un choque directo y mort\u00edfero de grandes naciones con un avanzado nivel tecnol\u00f3gico; un poder que se reh\u00fasa (como otros en la historia) a abandonar un sitial preeminente, el cual es intr\u00ednsecamente temporal sometido a circunstancias eternamente cambiantes. Un evento no presenciado en la historia; de un lado se encuentra no s\u00f3lo un pa\u00eds que eleva sus condiciones de vida material, se trata de una civilizaci\u00f3n de cinco mil a\u00f1os, alto nivel de organizaci\u00f3n y 1.400 millones de personas, versus un pa\u00eds de creaci\u00f3n relativamente reciente, de auge breve e inconforme por ello, pero poseedor de una descomunal capacidad militar. Empero, o podemos olvidar tampoco que la presente encrucijada era previsible desde inicios de siglo[19], con lo cual se hace notable la fuerza vinculante de los procesos hist\u00f3ricos.<\/p>\n\n\n\n Claro, Kennan no pudo haber presentido una situaci\u00f3n tan compleja y peligrosa de hoy en los a\u00f1os cuarenta del siglo XX y en consecuencia, seguir sin cortapisas sus preceptos colmados de cinismo por parte de los bur\u00f3cratas en Washington, equivale a arriesgar el mundo biol\u00f3gico y social (en realidad son simbi\u00f3ticos), tal y como lo conocemos hoy.<\/p>\n\n\n\n Esperemos que el mundo despiadado, unidimensional y r\u00edgido de Kennan sea pasado por fin, a los libros de historia.<\/p>\n\n\n\n Notas<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n [1] Desde 1925 estuvo viviendo como diplom\u00e1tico en Europa del Este y Alemania (donde aprendi\u00f3 ruso), hasta ser en 1952 embajador en Mosc\u00fa donde fue declarado persona no grata al a\u00f1o siguiente; en la d\u00e9cada siguiente fue tambi\u00e9n embajador en Yugoslavia. https:\/\/www.britannica.com\/<\/a><\/p>\n\n\n\n [2] John Lewis Gaddis. Nueva Historia de la Guerra Fr\u00eda. Fondo de cultura Econ\u00f3mica. M\u00e9xico 2011. P\u00e1g. 128.<\/p>\n\n\n\n [3] \u201c\u2026 eran necesarias a veces acciones del gobierno de los Estados Unidos que no casaban con sus operaciones visibles, para las cuales no pod\u00edan aceptar responsabilidad formal\u201d. Kennan. Sallie Pisani. The CIA and The Marshall Plan<\/em>. Lawrence University Press of Kansas 1991. P.70. Citado por Gaddis. Nueva\u2026 P\u00e1g. 197.<\/p>\n\n\n\n [4] Luego de una gira por este continente que denomina civilizaci\u00f3n, en un informe de su periplo por varias naciones al sur del R\u00edo Bravo, causante de conmoci\u00f3n en su ministerio, por conceptos emitidos, del siguiente tenor: \u201cMe parece poco probable que pueda haber alguna otra regi\u00f3n de la tierra en que la naturaleza y el comportamiento humano puedan haberse combinado para producir m\u00e1s infelicidad y desesperanza en la vida a partir de la conducta humana, que en Latinoam\u00e9rica\u2026 \u201d. George Kennan. Memoirs 1925-1950. Atlantic Monthy Press Book. Boston 1967. P\u00e1g. 480. En algunos lugares como R\u00edo de Janeiro ha visto pintadas con el texto: \u201cFuera Kennan\u201d, que atribuye a la influencia comunista. P\u00e1g. 478. (traducci\u00f3n libre del autor).<\/p>\n\n\n\n [5] Richard D. Lawrence en Terry L. Diebel, John Lewis Gaddis. La Contenci\u00f3n. Concepto y Pol\u00edtica. Grupo Editorial Latinoamericano. Buenos Aires 1992. P\u00e1g. 7<\/p>\n\n\n\n [6] Document PPS23, 24th February 1948 Written by George Kennan Former-Head of the US State Departament Policy Planning Staff. The complete paper was published in 1976 in Foreign Relations of the United States 1948, Vol. 1, No. 2. http:\/\/homepages.nildram.co.<\/a><\/p>\n\n\n\n [7] Noam Chomsky. La Quinta Libertad. La Intervenci\u00f3n de los Estados Unidos en Am\u00e9rica Central y la lucha por la paz. Editorial Cr\u00edtica. Barcelona 1988. P\u00e1g. 107.<\/p>\n\n\n\n [8] Gabriel Kolko. Ra\u00edces de la Pol\u00edtica Exterior Norteamericana. Editorial La Oveja Negra. Medell\u00edn 1972. Pag.116.<\/p>\n\n\n\n [9] Connecting The Dots. Hans Bennet. www.opednews.com\/maxwrite\/<\/a> Jerry Fresia. Hacia Una Revoluci\u00f3n Norteamericana. Towards an American Revolution. South End Press. 1988. Pag.81. Citado por Mum\u00eda Abu-Jamal en La Ra\u00edz de la Guerra es el Dinero. Kaosenlared.28.10.06. www.kaosenlared.net\/noticia\/<\/a><\/p>\n\n\n\n